{"id":11375,"date":"2018-09-06T09:52:42","date_gmt":"2018-09-06T08:52:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/?p=11375"},"modified":"2018-09-06T09:52:42","modified_gmt":"2018-09-06T08:52:42","slug":"la-france-va-multiplier-par-quatre-les-dons-pour-laide-au-developpement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/la-france-va-multiplier-par-quatre-les-dons-pour-laide-au-developpement\/","title":{"rendered":"La France va multiplier par quatre les dons pour l’aide au d\u00e9veloppement"},"content":{"rendered":"

VIRGINIE ROBERT, Les Echos<\/p>\n

L’enveloppe de dons passera \u00e0 1,3\u00a0milliard d’euros en 2019, alors que les pr\u00eats \u00e9taient jusque-l\u00e0 privil\u00e9gi\u00e9s. Les priorit\u00e9s sont notamment l’Afrique et la formation des jeunes avec le d\u00e9veloppement d’une approche plus partenariale.<\/h2>\n
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Afin de souligner la priorit\u00e9 que le gouvernement entend d\u00e9sormais porter \u00e0 l’aide internationale, c’est, symboliquement, depuis le si\u00e8ge de l’Agence fran\u00e7aise pour le d\u00e9veloppement \u00e0 Paris qu’un ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res s’est exprim\u00e9 pour la premi\u00e8re fois, lundi.<\/p>\n

Jean-Yves Le Drian a rappel\u00e9 l’ambition du pr\u00e9sident Emmanuel Macron d’en faire\u00a0\u00ab\u00a0une politique d’investissement<\/a> solidaire\u00a0\u00bb<\/em> dont les b\u00e9n\u00e9fices pour notre pays\u00a0\u00ab\u00a0se traduisent en attractivit\u00e9, influence et s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/em> Alors que la France est \u00e0 la tra\u00eene par rapport \u00e0 d’autres puissances plus g\u00e9n\u00e9reuses (voir graphique), ses moyens devraient atteindre 0,55\u00a0% du revenu national brut en 2022\u00a0 (contre 0,43 % en 2017).<\/a><\/p>\n

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\"La<\/figure>\n<\/div>\n

Un besoin de nouvelles m\u00e9thodes<\/h3>\n

Cette ambition accrue exige de nouvelles m\u00e9thodes.\u00a0\u00ab\u00a0Il faut r\u00e9tablir les actions bilat\u00e9rales directes, faire le choix de la contribution vers les pays les plus fragiles en quadruplant l’enveloppe de dons\u00a0\u00bb<\/em>, affirme le chef de la diplomatie fran\u00e7aise.\u00a0Ce sont 1,3\u00a0milliard d’euros additionnels de dons qui ont \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9s pour 2019\u00a0avec dans le\u00a0 viseur l’\u00e9ducation, la sant\u00e9, les fragilit\u00e9s, le climat et les \u00e9galit\u00e9s hommes-femmes.<\/a> \u00a0\u00ab\u00a0Dans un monde o\u00f9 les logiques de puissances s’expriment de plus en plus fortement, notre aide cr\u00e9dibilise notre parole et notre action \u00e9conomique et diplomatique\u00a0\u00bb<\/em>, assure Jean-Yves Le Drian.<\/p>\n

Dans un rapport remis en fin de semaine derni\u00e8re au Premier ministre Edouard Philippe, le d\u00e9put\u00e9 Herv\u00e9 Berville (LREM) a soulign\u00e9\u00a0\u00ab\u00a0la distorsion grandissante entre les priorit\u00e9s et l’allocation de moyens\u00a0\u00bb\u00a0<\/em>de la politique d’aide au d\u00e9veloppement fran\u00e7aise.\u00a0L’Afrique reste ainsi le premier continent b\u00e9n\u00e9ficiaire de l’aide fran\u00e7aise, mais sa part dans l’aide totale nette est pass\u00e9e de 52\u00a0% \u00e0 41\u00a0% en 2016. Le soutien \u00e0 19 pays prioritaires oscille seulement entre 10\u00a0% et 15\u00a0% de l’aide totale nette. Quant \u00e0 celle r\u00e9serv\u00e9e aux pays du Sahel, elle est en baisse de 29\u00a0% par rapport \u00e0 l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, souligne le rapport. Il constate \u00e9galement que ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les activit\u00e9s de pr\u00eats favorisant les pays les moins risqu\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 privil\u00e9gi\u00e9es et que la part de l’aide \u00e0 l’\u00e9ducation est tr\u00e8s faible.<\/p>\n

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\u00a0L’Etat n’a pas su organiser le pilotage politique.\u00a0<\/q><\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

En termes de gouvernance,\u00a0\u00ab\u00a0l’Etat n’a pas su organiser le pilotage politique\u00a0\u00bb<\/em>. L’architecture budg\u00e9taire est complexe et limite les capacit\u00e9s de contr\u00f4le du Parlement. Par rapport aux agences britannique ou su\u00e9doise, la France souffre d’un d\u00e9ficit de transparence. \u00ab\u00a0Il faudrait cr\u00e9er une commission ind\u00e9pendante d’\u00e9valuation aupr\u00e8s de la Cour des comptes, d’autant que les moyens vont augmenter de six milliards d’euros d’ici \u00e0 2022, ce qui est substantiel\u00a0\u00bb,<\/em> explique Herv\u00e9 Berville.\u00a0Il milite \u00e9galement pour un d\u00e9veloppement de la politique partenariale, une action plus affirm\u00e9e des ambassades ainsi que pour la pr\u00e9paration d’une loi de programmation en 2019, un projet annonc\u00e9 par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.\u00a0\u00ab\u00a0Il faut qu’on sorte de la logique quantitative pour s’int\u00e9resser \u00e0 l’impact, \u00e0 l’efficacit\u00e9 des programmes et qu’il y ait de la lisibilit\u00e9 dans la dur\u00e9e\u00a0\u00bb<\/em>, estime-t-il.<\/p>\n

Une inflexion historique<\/h3>\n

Le pr\u00e9sident de l’Agence fran\u00e7aise pour le d\u00e9veloppement, R\u00e9mi Rioux, parle de mettre en place\u00a0\u00ab\u00a0un nouveau logiciel\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0La maison double de taille et nous avons maintenant la capacit\u00e9 en dons qui nous manquait\u00a0\u00bb<\/em>. Concr\u00e8tement, l’agence de 2.500 personnes devient un groupe qui inclut Proparco (investissements priv\u00e9s), et Expertise France (350 personnes). Un fonds commun avec la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts doit permettre d’investir dans les infrastructures. Les engagements de l’AFD, qui ont atteint 10,4\u00a0milliards d’euros en 2017, vont cro\u00eetre \u00e0 14\u00a0milliards d’euros en 2019.\u00a0Trois zones sont cibl\u00e9es\u00a0: l’Afrique (dans sa totalit\u00e9), l’Am\u00e9rique latine, et les pays d’Outre-mer.<\/p>\n

Ces nouveaux moyens et ambitions marquent\u00a0\u00ab\u00a0une inflexion tout \u00e0 fait historique\u00a0\u00bb<\/em>, observe R\u00e9mi Rioux. A sa charge, d\u00e9sormais, de\u00a0\u00ab\u00a0susciter, structurer, instruire un nombre beaucoup plus \u00e9lev\u00e9 de projets\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

03\/09\/2018 VIRGINIE ROBERT, Les Echos L’enveloppe de dons passera \u00e0 1,3\u00a0milliard d’euros en 2019, alors que les pr\u00eats \u00e9taient jusque-l\u00e0 privil\u00e9gi\u00e9s. Les priorit\u00e9s sont notamment l’Afrique et la formation des<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":11376,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-11375","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news-room"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11375","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11375"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11375\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11376"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11375"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11375"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11375"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}