25 septembre 2018<\/p>\n
Trump veut aller jusqu\u2019au bout sur la Chine<\/p>\n
Le porte-parole du gouvernement chinois vient d\u2019accuser les Etats-Unis d\u2019avoir commenc\u00e9 \u00ab la plus grande guerre commerciale de l\u2019Histoire \u00e9conomique \u00bb. Le lundi 24 septembre 2018, sont entr\u00e9s en vigueur les nouveaux droits de douane impos\u00e9s par le pr\u00e9sident Trump aux produits chinois. 200 milliards de dollars d\u2019exportations chinoises vers les Etats-Unis sont touch\u00e9es (sur un total de plus de 500 milliards par an). La surtaxe d\u00e9cid\u00e9e par la Maison Blanche est de 10%, mais elle grimpera \u00e0 25% en 2019 si les deux gouvernements ne parviennent toujours pas \u00e0 s\u2019entendre. Les Chinois ont \u00e9puis\u00e9 leurs moyens, dans la mesure o\u00f9 leurs importations d\u2019Am\u00e9rique ne d\u00e9passent pas les 130 milliards annuellement.<\/p>\n
L\u2019offensive tarifaire du pr\u00e9sident Trump contre la Chine est une politique qui a re\u00e7u un soutien substantiel des parlementaires am\u00e9ricains (d\u00e9mocrates comme r\u00e9publicains) et des alli\u00e9s europ\u00e9ens des Etats-Unis. La chambre de commerce europ\u00e9enne en Chine a expliqu\u00e9 que la cause premi\u00e8re de cette guerre commerciale sino-am\u00e9ricaine est l\u2019ouverture incompl\u00e8te des march\u00e9s chinois aux biens et services en provenance de l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n
Les autorit\u00e9s chinoises ne peuvent se plaindre de ne pas avoir \u00e9t\u00e9 pr\u00e9venues. Depuis qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu, Donald Trump leur a demand\u00e9 de modifier leurs pratiques commerciales, notamment lors du sommet de Mar-a-Lago (Floride) d\u2019avril 2017. Au forum \u00e9conomique de Davos, en janvier 2018, Trump a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab Nous sommes en faveur du libre-\u00e9change, mais il doit \u00eatre juste, et il doit \u00eatre r\u00e9ciproque ! \u00bb Or les Am\u00e9ricains estiment que la Chine, depuis trente ans, n\u2019a jamais fait preuve de r\u00e9ciprocit\u00e9 dans son commerce avec les Etats-Unis, et qu\u2019elle s\u2019est montr\u00e9e de surcro\u00eet tr\u00e8s injuste.<\/p>\n
Washington ne reproche pas seulement \u00e0 P\u00e9kin l\u2019\u00e9normit\u00e9 du d\u00e9s\u00e9quilibre commercial entre les deux nations. Les Am\u00e9ricains accusent les Chinois de violer les r\u00e8gles de l\u2019OMC (dont la Chine est membre depuis 2001) en ayant syst\u00e9matiquement recours au dumping et aux aides d\u2019Etat camoufl\u00e9es. Trump est le premier dirigeant occidental \u00e0 avoir d\u00e9nonc\u00e9 les strat\u00e9gies chinoises de pillage technologique et d\u2019intimidation des investisseurs occidentaux en Chine. Tel industriel souhaitant s\u2019installer en Chine est pri\u00e9 de constituer une joint-venture avec un industriel local. Au d\u00e9but, les relations avec l\u2019associ\u00e9 chinois sont merveilleuses, les usines d\u00e9marrent, la distribution suit, les clients appr\u00e9cient, l\u2019investisseur occidental gagne de l\u2019argent. Mais dans une deuxi\u00e8me phase, l\u2019associ\u00e9 chinois se saisit d\u2019un pr\u00e9texte pour quitter soudainement la joint-venture. Les Occidentaux le retrouveront bient\u00f4t dans une autre usine, fabriquant des produits similaires, gr\u00e2ce \u00e0 toute la technologie qu\u2019il a auparavant vol\u00e9e. S\u2019ils osent se plaindre, le Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur les menace de leur retirer sur le champ leurs titres de s\u00e9jour.<\/p>\n
Trump a d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 que les Chinois ne voleraient plus jamais la technologie am\u00e9ricaine. La Chine va-t-elle se soumettre aux demandes am\u00e9ricaines ? Va-t-elle r\u00e9agir de mani\u00e8re rationnelle ou \u00e9motionnelle ? Rationnellement, les Chinois seraient bien avis\u00e9s de faire des concessions car ils ont davantage besoin de l\u2019Am\u00e9rique (en termes de formations universitaires, de technologie \u00e0 importer et de march\u00e9s \u00e0 l\u2019export) que l\u2019Am\u00e9rique a besoin d\u2019eux. Les 2000 milliards de bons du tr\u00e9sor am\u00e9ricain que d\u00e9tient la Chine ne peuvent constituer pour elle un moyen de pression. Les vendre massivement reviendrait pour elle \u00e0 se tirer une balle dans le pied, par d\u00e9pr\u00e9ciation de ses actifs. Et les Am\u00e9ricains trouveraient toujours preneurs ailleurs pour leurs obligations libell\u00e9es en dollars.<\/p>\n
Mais une derni\u00e8re mesure am\u00e9ricaine, d\u2019une toute autre nature, pourrait tr\u00e8s bien d\u00e9clencher une r\u00e9ponse \u00e9motionnelle, c\u2019est-\u00e0-dire nationaliste, de la part des Chinois. Le 20 septembre 2018, en vertu des lois am\u00e9ricaines d\u2019embargo vot\u00e9es apr\u00e8s l\u2019annexion de la Russie et apr\u00e8s l\u2019affaire Skripal, l\u2019EDD, qui est l\u2019organisme chinois charg\u00e9 d\u2019am\u00e9liorer la technologie des armements de l\u2019APL (Arm\u00e9e populaire de lib\u00e9ration) et son chef, Li Shangfu, ont \u00e9t\u00e9 sanctionn\u00e9s pour avoir achet\u00e9 \u00e0 la firme d\u2019Etat russe Rosoboronexport une dizaine de chasseurs bombardiers Sukhoi 35 ainsi que des missiles sol-air S-400. Leurs comptes sont gel\u00e9s aux Etats-Unis et interdiction est faite \u00e0 toute personne morale ou physique am\u00e9ricaine d\u2019\u00eatre d\u00e9sormais en affaires avec cette personne et cette entit\u00e9 chinoises. L\u2019Am\u00e9rique a encore \u00e9tendu l\u2019extraterritorialit\u00e9 de son droit, car la transaction sino-russe n\u2019\u00e9tait pas libell\u00e9e en dollars\u2026<\/p>\n
Les Chinois vont-ils se sentir victimes de trait\u00e9s in\u00e9gaux comme au XIX\u00e8me si\u00e8cle et se rebeller ouvertement contre l\u2019Am\u00e9rique ? C\u2019est possible, car ils ont exig\u00e9 d\u2019elle publiquement le retrait de ces sanctions. Qui c\u00e9dera le premier ? La r\u00e9ponse n\u2019est pas pour demain. Ce n\u2019est que le d\u00e9but d\u2019un tr\u00e8s long bras de fer\u2026<\/p>\n
Renaud GIRARD<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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