{"id":12452,"date":"2019-08-27T09:44:16","date_gmt":"2019-08-27T08:44:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/?p=12452"},"modified":"2019-08-27T09:44:16","modified_gmt":"2019-08-27T08:44:16","slug":"video-michel-foucher-leurope-doit-venir-au-monde","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/video-michel-foucher-leurope-doit-venir-au-monde\/","title":{"rendered":"Vid\u00e9o. Michel Foucher : \u00ab L\u2019Europe doit venir au monde \u00bb"},"content":{"rendered":"

Ambassadeur Michel Foucher, Chaire de G\u00e9opolitique mondiale au Coll\u00e8ge d\u2019\u00e9tudes mondiales de la Fondation Maison des Sciences de l\u2019Homme (Paris). Conseiller de la direction de la prospective du Minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res et europ\u00e9ennes. Directeur des \u00e9tudes de l\u2019Institut des Hautes Etudes de D\u00e9fense Nationale (2009 \u00e0 2013). Michel Foucher a publi\u00e9 de nombreux ouvrages, dont \u00ab\u00a0L\u2019Europe, un dessein, un destin\u00a0\u00bb, \u00e9d. Marie B, 2019. R\u00e9sum\u00e9 de la vid\u00e9o<\/a> par Jos\u00e9phine Boucher pour\u00a0Diploweb.com.\u00a0<\/i><\/p>\n

Venir au monde c\u2019est suivre le conseil de Machiavel qui dit\u00a0: sortez de chez vous et consid\u00e9rez ceux qui vous entourent. Savoir d\u2019o\u00f9 on vient et ce qui a pr\u00e9sid\u00e9 aux origines de la communaut\u00e9 \u00e9conomique devenue Union europ\u00e9enne fonde aussi une conscience tragique historique puissante. Et demain\u00a0? Une passionnante conf\u00e9rence prononc\u00e9e dans le cadre du Festival g\u00e9opolitique. Vid\u00e9o<\/a> accompagn\u00e9e d\u2019un r\u00e9sum\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 par Jos\u00e9phine Boucher pour\u00a0Diploweb.com<\/i>.<\/p>\n

\u00ab\u00a0L\u2019Europe doit venir au monde\u00a0\u00bb\u00a0: le titre choisi pour cette conf\u00e9rence porte un double sens. Venir, c\u2019est aller vers mais c\u2019est aussi advenir au monde, puisque l\u2019ouverture n\u00e9cessaire de l\u2019Europe sera la condition de son existence. Pour illustrer cela, la formule suivante \u00e9mise par le politologue et diplomate am\u00e9ricain\u00a0Henry Kissinger (1923 – )<\/a>\u00a0semble r\u00e9sumer l\u2019ensemble de la probl\u00e9matique de cette conf\u00e9rence\u00a0: \u00ab\u00a0L\u2019Europe ne peut pas se couper de sa qu\u00eate contemporaine pour un ordre mondial en faisant de sa construction interne son objectif g\u00e9opolitique ultime.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Venir\u00a0au monde<\/a>, c\u2019est confronter et non pas subir et c\u2019est aussi raisonner \u00e0 une autre \u00e9chelle que les \u00e9chelles de r\u00e9f\u00e9rence habituelles. L\u2019enjeu aujourd\u2019hui est d\u2019ajouter une \u00e9chelle de r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 celles qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9, \u00e0 savoir\u00a0le franco-allemand<\/a>, l\u2019\u00e9chelle continentale avec l\u2019\u00e9largissement de 2004 ou encore l\u2019euro-m\u00e9dit\u00e9rran\u00e9e. Penser la coop\u00e9ration europ\u00e9enne \u00e0\u00a0l\u2019\u00e9chelle mondiale<\/a>\u00a0ne va pas de soi, car sur tous les sujets, les d\u00e9saccords sont plus importants que les accords. Il faut donc \u00e9laborer une revue strat\u00e9gique de tous les d\u00e9fis d\u2019\u00e9chelle mondiale pour savoir dans quelle mesure on est en accord ou pas.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Ambassadeur Michel Foucher, Chaire de G\u00e9opolitique mondiale au Coll\u00e8ge d\u2019\u00e9tudes mondiales de la Fondation Maison des Sciences de l\u2019Homme (Paris) Cr\u00e9dit photographique : GEM<\/figcaption><\/figure>\n

S\u2019il est int\u00e9ressant de parler de g\u00e9opolitique, il convient aussi de traiter de l\u2019Histoire en revisitant les grands r\u00e9cits fondateurs de la construction europ\u00e9enne. L\u2019historien britannique Tony Judt rappelle \u00e0 ce titre que pour que l\u2019invention europ\u00e9enne soit possible, \u00ab\u00a0il a fallu que des dirigeants \u00e9clair\u00e9s cr\u00e9ent des institutions \u00e0 vocation prophylactique capables de tenir le pass\u00e9 en respect des nationalismes extr\u00eames. L\u2019Europe post-nationale, pacifique et coop\u00e9rative de nos Etats Providence n\u2019est pas n\u00e9e du projet optimiste qu\u2019imaginent aujourd\u2019hui de mani\u00e8re r\u00e9trospective les euro-id\u00e9alistes.\u00a0La construction europ\u00e9enne<\/a>\u00a0est la fille vuln\u00e9rable de l\u2019angoisse.\u00a0\u00bb Telle est la matrice fondatrice du projet europ\u00e9en, qu\u2019il ne faut pas oublier aujourd\u2019hui. En effet, depuis le premier jour, d\u00e8s la fin de la Seconde Guerre Mondiale,\u00a0la construction europ\u00e9enne<\/a>\u00a0s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9e dans un contexte mondial. V\u00e9ritable club de vaincus mis \u00e0 part les Britanniques, la construction europ\u00e9enne est \u00e9nonc\u00e9e dans ses principes par W. Churchill (1874-1965) d\u00e8s le 19 septembre 1946. Il affirme ce jour l\u00e0 que \u00ab\u00a0la premi\u00e8re \u00e9tape de la recr\u00e9ation de la famille europ\u00e9enne doit \u00eatre un partenariat entre la France et l\u2019Allemagne. (\u2026) La Grande-Bretagne, le\u00a0Commonwealth<\/i>\u00a0des nations britanniques, la puissante Am\u00e9rique et j\u2019en suis convaincu la Russie sovi\u00e9tique (\u2026) doivent \u00eatre les amis et les parrains de la nouvelle Europe\u00a0\u00bb. De plus, les situations mondiales successives ont toujours \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019horizon de la construction europ\u00e9enne. Si la France signe le trait\u00e9 de Rome en 1957, c\u2019est \u00e0 cause du contexte des ind\u00e9pendances de quelques anciennes colonies et c\u2019est avec\u00a0le pivot europ\u00e9en de de Gaulle que la puissance fran\u00e7aise se projette de l\u2019empire colonial au champ europ\u00e9en<\/a>. C\u2019est ainsi qu\u2019ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es une communaut\u00e9 de droit, une puissance juridique et une v\u00e9ritable fabrique de la r\u00e8gle. Pourtant, cette communaut\u00e9 ne semble pas pr\u00e9par\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9v\u00e9nement au sens d\u2019Hannah Arendt.<\/p>\n

Int\u00e9ressons-nous d\u00e9sormais aux questions structurelles et aux valeurs europ\u00e9ennes dans un contexte international brutal et dans un ordre mondial red\u00e9fini. Quelle est la place actuelle de l\u2019Europe entre rivalit\u00e9s, formation de blocs, d\u00e9montage de l\u2019ordre international lib\u00e9ral et comp\u00e9tition beaucoup moins militaire que g\u00e9otechnologique\u00a0? Dans cet ordre mondial, il est impossible de ne pas traiter de la Chine. En voulant devenir une r\u00e9f\u00e9rence en termes de normes, elle rivalise avec\u00a0les Etats-Unis<\/a>\u00a0et l\u2019Europe dans tous les compartiments de la puissance et est en train de cr\u00e9er un syst\u00e8me mondial alternatif \u00e0 travers ses banques de d\u00e9veloppement, le rattrapage militaire et tout un travail de m\u00e9thodologie qui comprend des jumelages avec des r\u00e9gions, des villes, des firmes et autres ports italiens et slov\u00e8nes. Alors, quel est l\u2019impact de cette r\u00e9alit\u00e9 pour l\u2019Union europ\u00e9enne\u00a0? En tant que premi\u00e8re puissance commerciale du monde, elle est d\u2019abord un march\u00e9 mais aussi une cible. Qui contr\u00f4le l\u2019Europe contr\u00f4le le monde, selon la d\u00e9claration d\u2019un haut responsable de la politique \u00e9trang\u00e8re du comit\u00e9 central du parti communiste chinois. Entre achats et investissements multiples en Europe au nom d\u2019id\u00e9ologies n\u00e9o-lib\u00e9rales, des pays comme l\u2019Allemagne ont mis en place des changements de l\u00e9gislations pour emp\u00eacher la prise de contr\u00f4le d\u2019actifs strat\u00e9giques. Cette forme de r\u00e9veil pour prot\u00e9ger les industries nationales s\u2019accompagne aussi d\u2019une prise de conscience du ciblage dans les Balkans. Cependant, force est de constater qu\u2019il n\u2019y a pas de r\u00e9ponse europ\u00e9enne \u00e0 cette politique chinoise. Face \u00e0 la puissance am\u00e9ricaine qui s\u2019accroche \u00e0 ses \u00e9l\u00e9ments de puissance que sont l\u2019extra-territorialit\u00e9, le dollar, le budget militaire, les bases militaires et le soft power, elle semble participer au r\u00e9veil d\u2019une conscience g\u00e9opolitique en Europe et \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u2019autonomie strat\u00e9gique. Sur le plan commercial, l\u2019Europe est en position de force mais elle se trouve en position de faiblesse en termes d\u2019extra-territorialit\u00e9 du droit comme en t\u00e9moigne le conflit autour de la 5G. Il va donc falloir se situer dans le cadre europ\u00e9en face \u00e0 un param\u00e8tre structurant pour 30 ans. Quant \u00e0\u00a0la Russie<\/a>, c\u2019est une puissance militaire, diplomatique, nucl\u00e9aire et d\u2019influence mais c\u2019est aussi un pays tr\u00e8s sensible aux sanctions pour lequel l\u2019Union europ\u00e9enne constitue et reste le premier d\u00e9bouch\u00e9 commercial, notamment pour le gaz et le p\u00e9trole. Il semble n\u00e9cessaire de reprendre le dialogue des deux c\u00f4t\u00e9s entre les deux entit\u00e9s. Enfin, l\u2019environnement du Maghreb et du Proche-Orient a beaucoup de cons\u00e9quences directes dans tous les domaines. L\u2019UE se retrouve d\u00e9finitivement hors-jeu au plan diplomatique au\u00a0Moyen-Orient<\/a>. Il faut en fait laisser les puissances r\u00e9gionales se r\u00e9organiser et r\u00e9tablir l\u2019ordre. Ce sont elles qui poss\u00e8dent la vraie ma\u00eetrise du terrain, et les Europ\u00e9ens peuvent de leur c\u00f4t\u00e9 essayer de faire circuler des id\u00e9es sur un syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale sur le mod\u00e8le de Conf\u00e9rence sur la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe (CSCE) devenue en 1994\u00a0l\u2019Organisation pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe (OSCE)<\/a>. Il est clair que les Occidentaux et surtout les Europ\u00e9ens n\u2019ont plus aucun poids politique au Proche et au Moyen Orient. S\u2019il s\u2019agit bien de notre voisinage critique, ce n\u2019est pas cela qui a r\u00e9veill\u00e9\u00a0la conscience g\u00e9opolitique europ\u00e9enne mais plut\u00f4t la remise en cause g\u00e9opolitique de l\u2019alliance par les Etats-Unis de Donald Trump (2017 – )<\/a>.<\/p>\n

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Ambassadeur Michel Foucher, Chaire de G\u00e9opolitique mondiale au Coll\u00e8ge d\u2019\u00e9tudes mondiales de la Fondation Maison des Sciences de l\u2019Homme (Paris) Cr\u00e9dit photographique : GEM<\/figcaption><\/figure>\n

Structurer et improviser\u00a0: ce sont l\u00e0 deux termes cl\u00e9s pour d\u00e9crire l\u2019Europe d\u2019aujourd\u2019hui. Ainsi,\u00a0la crise grecque<\/a>\u00a0a finalement \u00e9t\u00e9 surmont\u00e9e au prix d\u2019un choix politique par Angela Merkel de ne pas faire sortir la Gr\u00e8ce de la zone euro, m\u00eame provisoirement. En ce qui concerne le Brexit (2016 – ), il faut rappeler qu\u2019il ne s\u2019agit pas d\u2019un probl\u00e8me europ\u00e9en mais d\u2019un probl\u00e8me britannique, celui du parti conservateur et du parti travailliste. Il a m\u00eame renforc\u00e9 l\u2019Union europ\u00e9enne en t\u00e9moignant de la coh\u00e9sion des 27. Contrairement \u00e0 tout ce qui est dit \u00e0 ce propos, ce n\u2019est donc pas une crise de l\u2019UE mais la strat\u00e9gie d\u2019une petite fraction des conservateurs nostalgiques de l\u2019Empire. Par ailleurs, si l\u2019on veut aborder le sujet des probl\u00e8mes internes autour\u00a0des souverainismes et autres populismes<\/a>, il convient de noter qu\u2019ils concernent seulement certains Etats et non pas l\u2019ensemble des 27 ou des 28. Qu\u2019est ce que le populisme\u00a0? Au lieu d\u2019une id\u00e9ologie, il s\u2019agit plut\u00f4t d\u2019un style qui explique au peuple qu\u2019il y a des solutions simples aux probl\u00e8mes compliqu\u00e9s, \u00e0 travers des outils simples comme le r\u00e9f\u00e9rendum et les r\u00e9seaux sociaux. Est ainsi entretenue une forme de fantasme d\u2019un peuple \u00e9lu et homog\u00e8ne contre des dirigeants qui comploteraient contre eux. Ce style de campagne permanente met en sc\u00e8ne des ennemis verticaux, \u00e0 savoir l\u2019Union europ\u00e9enne, et des ennemis horizontaux que sont l\u2019autre et l\u2019immigr\u00e9. Pour saisir tous ces enjeux, il faudrait pr\u00eater plus d\u2019attention aux cartes \u00e9lectorales. En effet, les cartes du Brexit, du Front National aux pr\u00e9sidentielles de 2017, de l\u2019Alternative pour l\u2019Allemagne (en allemand\u00a0:\u00a0Alternative f\u00fcr Deutschland<\/i>, AFD) dans les anciens l\u00e4nder allemands de l\u2019est du pays, du vote 5 Etoiles et du vote de la Ligue en Italie disent quelque chose et d\u00e9finissent en r\u00e9alit\u00e9 des zones prioritaires d\u2019action qu\u2019il faudrait prendre en compte. En ce qui concerne le cas polonais, il s\u2019av\u00e8re assez particulier dans la mesure o\u00f9 il traduit une r\u00e9action conservatrice face \u00e0 une modernisation rapide, dans un pays o\u00f9 l\u2019Eglise catholique a un r\u00f4le pr\u00e9pond\u00e9rant, est une puissance financi\u00e8re et d\u2019influence consid\u00e9rable. Elle exprime un certain malaise d\u2019une partie de la population face \u00e0 la modernisation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e d\u2019un pays qui par ailleurs a un taux de croissance \u00e9conomique sup\u00e9rieur \u00e0 5%.<\/p>\n

Suite aux \u00e9lections europ\u00e9ennes de mai 2019, peut-\u00eatre pourra-t-on esp\u00e9rer que le Parlement europ\u00e9en devienne un v\u00e9ritable parlement, c\u2019est-\u00e0-dire un lieu de d\u00e9bat. Jusqu\u2019\u00e0 maintenant, diverses coalitions rassemblaient le Parti Populaire Europ\u00e9en, les Socialistes europ\u00e9ens, les Lib\u00e9raux et les Verts. Cette forme de parall\u00e9lisme convergent des nuances cache une absence de d\u00e9bat sur le fond. Il y aura sans doute apr\u00e8s les \u00e9lections des groupes dispers\u00e9s qui apporteront la contradiction au projet europ\u00e9en habituel et connu \u00e0 travers des d\u00e9bats, obligeant alors les pro-europ\u00e9ens \u00e0 mieux pr\u00e9ciser les finalit\u00e9s de la coop\u00e9ration, ce dont ils se dispensent actuellement.<\/p>\n

Finalement, il est possible de parler d\u2019une v\u00e9ritable prise de conscience de ce que Michel Barnier appelle les int\u00e9r\u00eats partag\u00e9s des Europ\u00e9ens, c\u2019est-\u00e0-dire que le monde ne leur est pas spontan\u00e9ment favorable et qu\u2019ils ont des int\u00e9r\u00eats \u00e0 promouvoir et \u00e0 prot\u00e9ger. Pourtant, c\u2019est au moment o\u00f9 commence \u00e0 s\u2019\u00e9veiller une conscience g\u00e9opolitique qu\u2019il y a des faiblesses internes. Autrement dit, l\u2019Europe de l\u2019Union progresse en tant qu\u2019alliance d\u2019int\u00e9r\u00eats objectifs mais elle est mise en cause comme union des valeurs.<\/p>\n

Pour conclure, venir au monde c\u2019est suivre le conseil de Machiavel (1469-1527) qui dit\u00a0: sortez de chez vous et consid\u00e9rez ceux qui vous entourent. Mais comment convaincre la jeunesse de l\u2019utilit\u00e9 de l\u2019UE quand elle a tant de mal \u00e0 s\u2019incarner\u00a0? La r\u00e9ponse se trouve dans\u00a0Education europ\u00e9enne<\/i>\u00a0(1945) de Romain Gary (1914-1980), qui rappelle la longue dur\u00e9e de cette coop\u00e9ration entre Etats nations qui ne va pas de soi. Car il faut r\u00e9p\u00e9ter \u00e0 la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration que \u00e7a n\u2019est pas un acquis pour qu\u2019elle en soit consciente et qu\u2019elle puisse prendre le relais et assumer sa part d\u2019Europe. Enfin, n\u2019oublions pas l\u2019importance de l\u2019Histoire et de la longue dur\u00e9e. Savoir d\u2019o\u00f9 on vient et ce qui a pr\u00e9sid\u00e9 aux origines de cette communaut\u00e9 \u00e9conomique devenue Union fonde une conscience tragique historique puissante. Or, comme l\u2019a fait remarquer l\u2019ancien vice-pr\u00e9sident du Conseil d\u2019Etat Jean-Marc Sauv\u00e9, tout se passe comme si \u00ab\u00a0le consensus anti-totalitaire qui a pr\u00e9sid\u00e9 \u00e0 la naissance du projet europ\u00e9en n\u2019\u00e9tait plus partag\u00e9 par tous.\u00a0\u00bb<\/p>\n

 <\/p>\n

Jos\u00e9phine Boucher<\/strong> pour Diploweb.com<\/em><\/p>\n

Publi\u00e9 le 21 ao\u00fbt 2019<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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