{"id":13964,"date":"2020-12-11T11:50:28","date_gmt":"2020-12-11T10:50:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/?p=13964"},"modified":"2020-12-11T12:48:29","modified_gmt":"2020-12-11T11:48:29","slug":"lelection-de-biden-harris-un-repit-en-vue-de-quoi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/lelection-de-biden-harris-un-repit-en-vue-de-quoi\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9lection de Biden-Harris : un r\u00e9pit en vue de quoi ?"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<h1 class=\"main-title\"><span class=\"text-resize-em\"><span class=\"sub-title\">\u00c9ditorial du 8 novembre 2020<\/span><\/span><\/h1>\n<div class=\"chapo\">\n<div class=\"text-resize-em\">\n<div class=\"field field-name-field-chapo field-type-text-long field-label-hidden\">\n<div class=\"field-items\">\n<div class=\"field-item even\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-md-12 col-lg-12\">\n<div class=\"content-text-riche\">\n<div class=\"text-resize-em\">\n<div class=\"field field-name-body field-type-text-with-summary field-label-hidden\">\n<div class=\"field-items\">\n<div class=\"field-item even\">\n<p>J\u2019\u00e9cris cette septi\u00e8me lettre le dimanche 8 novembre. Hier, la victoire du couple Joe Biden \u2013 Kamala Harris a \u00e9t\u00e9 proclam\u00e9e urbi et orbi par la presse mondiale. On nous dit cependant que les avocats de Donald Trump vont multiplier les recours et bien peu semblent penser qu\u2019ils aient une chance d\u2019aboutir. A ce stade, on doit donc prendre acte de ce que l\u2019actuel occupant de la maison Blanche rejoint le club fort restreint des one term presidents. D\u2019autres observations s\u2019imposent non moins imm\u00e9diatement. La vague bleue annonc\u00e9e par les sondages n\u2019a pas eu lieu, loin de l\u00e0. Il s\u2019en est fallu de peu que la balance ne penche en faveur de l\u2019adversaire de Biden dans les Etats pivots, d\u2019o\u00f9 les recours. Les d\u00e9mocrates n\u2019ont pas atteint leurs objectifs au S\u00e9nat et \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants. Plut\u00f4t que de la victoire d\u2019un homme, qui s\u2019est peu d\u00e9pens\u00e9 pendant la campagne, on parle beaucoup de celle d\u2019un couple : Biden \u2013 Harris. Ce point est capital, car le nouveau pr\u00e9sident para\u00eet fragile et l\u2019ancienne procureure de la Californie a des chances d\u2019acc\u00e9der \u00e0 la Maison Blanche dans quatre ans, sinon avant.<\/p>\n<p>Or, contrairement \u00e0 son ancien adversaire dans la bataille des primaires, Kamala Harris fait partie psychologiquement du nouveau monde, \u00e9loign\u00e9 de l\u2019Europe (mais proche de l\u2019Asie), celui o\u00f9 se joue la comp\u00e9tition entre les Etats-Unis et la Chine pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la primaut\u00e9. Dans ce monde-l\u00e0, les Europ\u00e9ens sont rel\u00e9gu\u00e9s aux seconds r\u00f4les. En raison de son \u00e2ge et de son exp\u00e9rience personnelle, le pr\u00e9sident \u00e9lu (\u00e9lu, sous r\u00e9serve d\u2019un coup de th\u00e9\u00e2tre fort peu probable) reste attach\u00e9 \u00e0 l\u2019Alliance atlantique, comme aussi certains de ses conseillers tel Anthony Blinken, bien connu en France. Mais les observateurs lucides savent que, au moins depuis le d\u00e9but de ce si\u00e8cle, l\u2019Europe n\u2019a cess\u00e9 de s\u2019estomper dans l\u2019esprit des acteurs comme des penseurs de la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine. Avant d\u2019entrer un minimum dans ce sujet, j\u2019ajouterai encore deux remarques. D\u2019abord, l\u2019issue de l\u2019\u00e9lection du 3 novembre ne signifie nullement que les divisions de la soci\u00e9t\u00e9 am\u00e9ricaine vont dispara\u00eetre comme par enchantement. Biden est certainement plein de bonne volont\u00e9, mais il est tout sauf un enchanteur, et les raisons des divisions am\u00e9ricaines, dont j\u2019ai parl\u00e9 dans mes derni\u00e8res lettres, sont profondes. Incidemment, le relatif \u00e9chec des d\u00e9mocrates au S\u00e9nat et \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants pourra aider le nouveau pr\u00e9sident \u00e0 ne pas trop s\u2019\u00e9loigner du centre, comme l\u2019aurait souhait\u00e9 Kamala Harris. Le point r\u00e9ellement important est que le trumpisme reste une force consid\u00e9rable dans le pays. Trump lui-m\u00eame pourrait continuer de l\u2019incarner dans les prochaines ann\u00e9es s\u2019il ne d\u00e9rape pas dans les prochaines semaines. A ce sujet \u2013 c\u2019est ma seconde remarque \u2013 on doit se f\u00e9liciter de ce que les explosions de violence au lendemain de l\u2019\u00e9lection, pr\u00e9dites par nombre d\u2019analystes, n\u2019aient pas eu lieu. On peut penser qu\u2019elles ne seraient pas dans l\u2019int\u00e9r\u00eat du pr\u00e9sident sortant, si du moins celui-ci songe \u00e0 pr\u00e9server un capital politique dont l\u2019ampleur est ind\u00e9niable.<\/p>\n<p>A l\u2019\u00e9vidence, les d\u00e9buts du 46e pr\u00e9sident des Etats-Unis seront domin\u00e9s par la pand\u00e9mie de Covid-19 et ses cons\u00e9quences de toutes sortes. Mais la politique \u00e9trang\u00e8re n\u2019attendra pas. Il est inutile de r\u00e9p\u00e9ter ici le point de vue dominant parmi les experts reconnus sur le sujet, que l\u2019on peut caricaturer ainsi : changement dans la forme (retour \u00e0 la pratique classique de la diplomatie, \u00e0 l\u2019invocation des droits de l\u2019homme, ou encore \u00e0 une interpr\u00e9tation minimaliste du multilat\u00e9ralisme), mais continuit\u00e9 dans l\u2019objectif fondamental (America first) et dans l\u2019attitude vis-\u00e0-vis des partenaires (\u00ab qui n\u2019est pas pour nous est contre nous \u00bb). La culture am\u00e9ricaine du pouvoir, au contraire de celle des Europ\u00e9ens affaiblis par les deux guerres mondiales, est celle des rapports de force. Plut\u00f4t que d\u2019encha\u00eener des lieux communs sur ces sujets, r\u00e9sumons \u00e0 tr\u00e8s grands traits trois points-cl\u00e9 amplement d\u00e9velopp\u00e9s dans mes \u00e9crits depuis trois d\u00e9cennies. Je me limiterai ici au point de vue europ\u00e9en.<\/p>\n<ol>\n<li>La cause la plus fondamentale de la chute de l\u2019URSS et donc la fin de la guerre froide fut la r\u00e9volution des technologies de l\u2019information et de la communication. On peut y voir le fruit du g\u00e9nie am\u00e9ricain pour le capitalisme cr\u00e9atif et d\u2019une culture unique dans son genre de soutien r\u00e9ciproque entre l\u2019Etat et les entreprises quand l\u2019int\u00e9r\u00eat national est en jeu. Cette r\u00e9volution n\u2019a cess\u00e9 de s\u2019approfondir depuis les ann\u00e9es 1970. Elle est symbolis\u00e9e aujourd\u2019hui par les GAFA, en quelque sorte les fers de lance de l\u2019Am\u00e9rique conqu\u00e9rante.<\/li>\n<li>La vague lib\u00e9rale qui a submerg\u00e9 le monde entre la chute de l\u2019URSS et la crise financi\u00e8re de la fin des ann\u00e9es 2000 \u2013 en un temps o\u00f9 la Russie \u00e9tait hors-jeu ou tr\u00e8s faible, et la Chine encore modeste (son PIB \u00e9tait \u00e0 peine \u00e9gal \u00e0 celui de la France quand elle a rejoint l\u2019OMC en 2001) \u2013 a d\u2019abord profit\u00e9 aux Etats-Unis. L\u2019Am\u00e9rique a ainsi pu consolider sa domination sur les pays peu soucieux d\u2019ind\u00e9pendance nationale. Ce fut le cas des Europ\u00e9ens, d\u00e9sormais soumis \u00e0 l\u2019extraterritorialit\u00e9 des lois am\u00e9ricaines. La vague lib\u00e9rale a \u00e9galement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 \u00e0 la Chine. Gr\u00e2ce \u00e0 un effort extraordinaire dans le secteur \u00e9ducatif, celle-ci a fort habilement utilis\u00e9 sa situation de r\u00e9servoir mondial de main d\u2019\u0153uvre \u00e0 bas co\u00fbt pour r\u00e9aliser les gigantesques transferts de technologies gr\u00e2ce auxquels son acc\u00e8s \u00e0 la primaut\u00e9 au cours du XXIe si\u00e8cle est devenu une possibilit\u00e9 s\u00e9rieuse.<\/li>\n<li>La r\u00e9alit\u00e9 de base pour les prochaines d\u00e9cennies est la comp\u00e9tition strat\u00e9gique sino-am\u00e9ricaine, vis-\u00e0-vis de laquelle les puissances de second rang, comme l\u2019Union europ\u00e9enne en tant qu\u2019unit\u00e9 politique, devront prendre position. Donald Trump voulait se retirer de l\u2019OTAN. Joe Biden voudra sans doute la renforcer, c\u2019est-\u00e0-dire dans son esprit, rallier ses membres derri\u00e8re la banni\u00e8re \u00e9toil\u00e9e, politiquement et \u00e9conomiquement, dans la lutte contre la Chine. Pour les Europ\u00e9ens, dont l\u2019app\u00e9tit pour un rapprochement strat\u00e9gique avec la Chine n\u2019est pas d\u00e9bordant et qui, contrairement aux principales puissances asiatiques, n\u2019ont pas brill\u00e9 dans la course technologique, la tentation de s\u2019en remettre encore plus que pendant la guerre froide au protectorat am\u00e9ricain pourrait \u00eatre irr\u00e9sistible. Mais avec quelle perspective de long terme, et dans quelles conditions s\u2019agissant de son voisinage imm\u00e9diat en Europe de l\u2019Est, au Moyen Orient et en Afrique ? Telle est la question.<\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n<p><span style=\"font-size: 1rem;\">Dans l\u2019imm\u00e9diat, les Europ\u00e9ens se r\u00e9jouissent de l\u2019\u00e9lection d\u2019un pr\u00e9sident am\u00e9ricain \u00e0 nouveau empathique qui leur fera bon accueil dans le bureau ovale et ailleurs. Ils ne sont pas les seuls \u00e0 aspirer au r\u00e9pit, \u00e0 un moment o\u00f9 ils font face \u00e0 l\u2019ennemi invisible qui les menace comme il menace les Am\u00e9ricains. Puisse l\u2019Alliance atlantique \u00e0 court terme \u00eatre d\u2019abord l\u2019alliance contre le virus. Pour une fois dans son histoire, n\u2019avons-nous pas l\u2019occasion de r\u00e9interpr\u00e9ter l\u2019article 5 du trait\u00e9 et de mobiliser toutes les ressources de l\u2019OTAN pour un combat collectif contre la pand\u00e9mie ?<\/span><\/p>\n<div class=\"field-item even\">\n<p style=\"text-align: right;\"><strong><em>Thierry de Montbrial<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Fondateur et pr\u00e9sident de la WPC<br \/>\nFondateur et pr\u00e9sident ex\u00e9cutif de l&rsquo;Ifri<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-md-12 col-lg-12\">\n<div class=\"content-text-riche\">\n<div class=\"text-resize-em\">\n<div class=\"field field-name-body field-type-text-with-summary field-label-hidden\">\n<div class=\"field-items\">\n<div class=\"field-item even\">\n<p><a style=\"font-size: 1rem;\" href=\"https:\/\/www.ifri.org\/sites\/default\/files\/atoms\/files\/election_biden_harris_2020_-_un_repit_en_vue_de_quoi.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"text-decoration: underline;\">T\u00e9l\u00e9charger (0,23 MO)<\/span><\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9ditorial du 8 novembre 2020 J\u2019\u00e9cris cette septi\u00e8me lettre le dimanche 8 novembre. 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