{"id":15464,"date":"2022-06-23T15:03:50","date_gmt":"2022-06-23T14:03:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/?p=15464"},"modified":"2022-06-23T15:03:50","modified_gmt":"2022-06-23T14:03:50","slug":"une-revolution-francaise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/une-revolution-francaise\/","title":{"rendered":"Une r\u00e9volution fran\u00e7aise"},"content":{"rendered":"<div class=\"content chapo\">Le syst\u00e8me politique fran\u00e7ais para\u00eet \u00e0 bout de souffle. Avec l\u2019arriv\u00e9e en nombre de nouveaux d\u00e9put\u00e9s d\u2019extr\u00eame-droite et d\u2019un groupe important de gauche radicale \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, la conversation politique a irr\u00e9versiblement chang\u00e9 de nature.<\/div>\n<div><\/div>\n<div class=\"authors\">Par\u00a0<span style=\"font-size: 1rem;\">Jean Pisani-Ferry<\/span><\/div>\n<div><\/div>\n<div class=\"publication-date\">Publi\u00e9 le\u00a0<time datetime=\"2022-06-21 18:42\">21 juin 2022<\/time><\/div>\n<div><\/div>\n<div>\n<p>C&rsquo;\u00e9tait comme une \u00e9vidence. Quel que soit le r\u00e9sultat de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, les \u00e9lecteurs allaient envoyer \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e les d\u00e9put\u00e9s du m\u00eame camp \u00e0 l\u2019occasion des \u00e9lections l\u00e9gislatives qui suivent. Les \u00e9lecteurs ne manifestaient aucun int\u00e9r\u00eat pour cette \u00e9lection, malgr\u00e9 les termes de la Constitution selon lesquels \u00ab\u00a0le gouvernement d\u00e9termine et conduit la politique de la nation\u00a0\u00bb. Le pr\u00e9sident n\u2019\u00e9tait pas tr\u00e8s int\u00e9ress\u00e9 non plus. On s\u2019attendait \u00e0 une participation remarquablement faible. En fait, pas moins de 70\u00a0% des \u00e9lecteurs \u00e2g\u00e9s de 18\u00a0\u00e0 34\u00a0ans n\u2019ont m\u00eame pas pris la peine de se pr\u00e9senter. L\u2019histoire \u00e9tait \u00e9crite d\u2019avance.<\/p>\n<p>Mais m\u00eame les syst\u00e8mes super stables peuvent atteindre un point de rupture. Pourquoi cette fois-ci\u202f? Peut-\u00eatre parce que l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 un pays divis\u00e9 en trois blocs d\u2019ampleur \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e9gale\u00a0: une gauche dure, un centre pas si radical, et une droite dure. Peut-\u00eatre parce que Jean-Luc M\u00e9lenchon, le leader de la gauche dure, a \u00e9t\u00e9 assez habile pour construire \u00e0 gauche une alliance improbable et pour faire campagne sous le slogan \u00ab\u00a0\u00e9lisez-moi premier ministre\u00a0\u00bb. Peut-\u00eatre parce que le pr\u00e9sident n\u2019a manqu\u00e9 aucune occasion de montrer \u00e0 quel point il \u00e9tait distrait (au point de ne pas indiquer comment il souhaitait que les \u00e9lecteurs choisissent entre gauche dure et droite dure). Peut-\u00eatre aussi parce que les \u00e9lecteurs \u00e9taient (et sont toujours) profond\u00e9ment m\u00e9contents et en col\u00e8re.<\/p>\n<p>La grande surprise de cette \u00e9lection n\u2019est pas venue de la gauche, mais de la droite dure. Marine Le Pen, la candidate porte-drapeau, n\u2019a gu\u00e8re pris la peine de faire campagne. Elle semblait ailleurs et s\u2019\u00e9tait fix\u00e9e des objectifs mod\u00e9r\u00e9ment optimistes, comme celui de pouvoir former un groupe parlementaire (15\u00a0membres) dans la nouvelle assembl\u00e9e. Mais au lieu de 15, elle a atteint le seuil beaucoup plus ambitieux de 89.<\/p>\n<p>Ce qui s\u2019est pass\u00e9 en fait, c\u2019est une sorte de Brexit light. Venant apr\u00e8s les Gilets jaunes (2018), l\u2019incapacit\u00e9 de Hollande \u00e0 se repr\u00e9senter, qui a ouvert la voie \u00e0 l\u2019\u00e9lection surprise de Macron (2017), la r\u00e9volte des Bonnets rouges contre la taxe sur l\u2019\u00e9nergie (2013), le rejet par les \u00e9lecteurs fran\u00e7ais d\u2019une constitution europ\u00e9enne pourtant d\u2019origine fran\u00e7aise (2005) et l\u2019exclusion de Jospin du second tour de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle (2002) \u2013 et de bien d\u2019autres expressions du ressentiment populaire -, la situation actuelle atteste du niveau de col\u00e8re des \u00e9lecteurs.<\/p>\n<p>On ne peut faire mine d\u2019ignorer le r\u00e9sultat. Un syst\u00e8me \u00e9trange \u2013 presque sans \u00e9quivalent dans le monde \u2013 qui combine l\u2019\u00e9lection d\u2019un monarque et le choix d\u2019une majorit\u00e9 parlementaire a atteint son point de rupture. Certes, la coalition de gauche dure de M\u00e9lenchon peut certainement se d\u00e9liter. Elle a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 se disputer sur la r\u00e9partition des postes. Mais le vrai changement, probablement plus durable, est ailleurs\u00a0: le nombre de d\u00e9put\u00e9s repr\u00e9sentant la droite dure a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9 par 15. Certains de ces nouveaux parlementaires vont certainement d\u00e9cevoir. Mais un nombre suffisamment important d\u2019entre eux s\u2019imposeront, accumuleront de l\u2019exp\u00e9rience et imprimeront leur marque. Avec une gauche et une droite dure au Parlement, la conversation politique a chang\u00e9 de mani\u00e8re irr\u00e9versible.<\/p>\n<p>La cons\u00e9quence imm\u00e9diate est une probable paralysie politique dans l\u2019un des grands pays europ\u00e9ens, \u00e0 un moment o\u00f9 le continent est confront\u00e9 \u00e0 une guerre, \u00e0 une crise \u00e9nerg\u00e9tique imminente, \u00e0 l\u2019inflation qui en r\u00e9sulte et \u00e0 la menace d\u2019une r\u00e9cession. La transition \u00e9cologique ne peut pas attendre. Les march\u00e9s sont l\u00e9gitimement nerveux car ils esp\u00e9raient des choix clairs, plut\u00f4t que des atermoiements. Cela n\u2019est certainement pas de bon augure pour les r\u00e9formes et les finances publiques.<\/p>\n<p>Mais le v\u00e9ritable enjeu est bien plus profond. La question pour l\u2019avenir est de savoir comment le syst\u00e8me politique va faire face \u00e0 une situation jusqu\u2019ici impr\u00e9vue. Quelle que soit la fa\u00e7on dont les choses sont pr\u00e9sent\u00e9es, il est difficile d\u2019\u00e9chapper \u00e0 la conclusion que la France est entr\u00e9e dans un \u00e9tat de paralysie politique durable. L\u2019ambigu\u00eft\u00e9 politique \u00e0 la base du r\u00e9gime constitutionnel a atteint son acm\u00e9.<\/p>\n<p>L\u2019ambigu\u00eft\u00e9 du syst\u00e8me fran\u00e7ais repose sur le r\u00f4le incertain des partis politiques. En 1958, lorsque de Gaulle a r\u00e9form\u00e9 la Constitution, cela devait fondamentalement contribuer \u00e0 l\u2019expression des pr\u00e9f\u00e9rences politiques. Une sorte de r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel a \u00e9t\u00e9 construit sur les bases chancelantes de la pr\u00e9dominance parlementaire. Mais tous les changements intervenus depuis \u2013 en particulier l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident au suffrage universel direct, en 1961, l\u2019exp\u00e9rience de la cohabitation, en 1986, le raccourcissement du mandat pr\u00e9sidentiel, en 2000, et l\u2019effondrement des partis politiques, apr\u00e8s 2017 \u2013 ont rapproch\u00e9 la r\u00e9alit\u00e9 fran\u00e7aise d\u2019un r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel pur.<\/p>\n<p>Parce qu\u2019elle revient \u00e0 \u00e9lire un roi, les \u00e9lecteurs fran\u00e7ais aiment l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle. Ce qui se passe ensuite n\u2019a pas beaucoup d\u2019importance pour eux. Mais cela a une importance constitutionnelle, car le syst\u00e8me est, en son c\u0153ur, de nature parlementaire. Les partis politiques ne comptent que si le pr\u00e9sident a le pouvoir de se passer d\u2019eux. Comme l\u2019exp\u00e9rience de la cohabitation l\u2019a montr\u00e9 \u00e0 trois reprises, le syst\u00e8me fonctionne remarquablement bien si le pr\u00e9sident et le premier ministre appartiennent \u00e0 des partis diff\u00e9rents. Le premier peut s\u2019en tenir \u00e0 son r\u00f4le constitutionnel \u2013 nommer le premier ministre, d\u00e9cider du d\u00e9clenchement des \u00e9lections, diriger les arm\u00e9es et avoir son mot \u00e0 dire dans les affaires \u00e9trang\u00e8res. Tout le reste appartient au premier ministre.<\/p>\n<p>Ajoutez \u00e0 ce paysage une crise politique qui a conduit les \u00e9lecteurs \u00e0 prendre leurs distances avec ce qu\u2019ils appellent \u00ab\u00a0le syst\u00e8me\u00a0\u00bb. Comme dans beaucoup d\u2019autres pays, une proportion de plus en plus importante des \u00e9lecteurs fran\u00e7ais des classes populaires et moyennes s\u2019abstient depuis une quarantaine d\u2019ann\u00e9es de participer aux \u00e9lections l\u00e9gislatives dont l\u2019issue ne correspond pas \u00e0 leurs pr\u00e9f\u00e9rences. Petit \u00e0 petit, ils ont construit un syst\u00e8me alternatif qui leur est propre. Pendant des ann\u00e9es, cela a \u00e9t\u00e9 une question pour la sociologie politique. Aujourd\u2019hui, c\u2019est devenu un d\u00e9fi majeur, qu\u2019aucun parti ne peut vraiment relever.<\/p>\n<p>La situation \u00e0 court terme est largement incertaine, dans la mesure o\u00f9 pr\u00e9sident et son premier ministre ont tous deux les cartes en main. Mais la question plus profonde est que la France a atteint les limites constitutionnelles de son syst\u00e8me politique. Une \u00e9poque s\u2019ouvre, et c\u2019est un d\u00e9fi bien plus pr\u00e9occupant.<\/p>\n<p>Lire l&rsquo;article original sur le site de <a href=\"https:\/\/tnova.fr\/democratie\/politique-institutions\/une-revolution-francaise\/\">Terra Nova<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le syst\u00e8me politique fran\u00e7ais para\u00eet \u00e0 bout de souffle. 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