World Policy Conference<\/a>, qui se d\u00e9roule cette ann\u00e9e \u00e0 S\u00e9oul, Mme\u00a0Park Geun-hye, pr\u00e9sidente de la R\u00e9publique de Cor\u00e9e, a rappel\u00e9 l\u2019initiative qu\u2019elle a lanc\u00e9e au d\u00e9but de cette ann\u00e9e pour un rapprochement pacifique avec le Nord. Elle propose de surmonter la division de la p\u00e9ninsule, qui dure depuis pr\u00e8s de 70\u00a0ans, par des gestes concrets de coop\u00e9ration dans le domaine humanitaire et \u00e9conomique.<\/p>\n\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
C\u2019est \u00e0 Dresde que la pr\u00e9sidente cor\u00e9enne a fait \u00e9tat, pour la premi\u00e8re fois, de ses id\u00e9es pour pr\u00e9parer la r\u00e9unification de son pays. Ce n\u2019est pas un hasard si elle a choisi de le faire en Allemagne. La conf\u00e9rence, qui r\u00e9unit des politologues, diplomates et professeurs sp\u00e9cialis\u00e9s, a tenu \u00e0 placer le probl\u00e8me cor\u00e9en dans un plus large contexte.<\/p>\n
Car il convient de se garder de toute analogie entre la situation qui a pr\u00e9valu au c\u0153ur du continent europ\u00e9en pendant 40\u00a0ans et celle qui existe aujourd\u2019hui au flanc de la Chine depuis 1945. Le Nord et le Sud sont toujours en \u00e9tat de guerre \u2013 ce qui n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 le cas entre la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale et l\u2019Allemagne de l\u2019Est. Il y a cinquante millions de personnes au Sud, et la moiti\u00e9 de ce nombre au Nord, tandis qu\u2019entre RFA et RDA le rapport \u00e9tait de quatre \u00e0 un. La chute du mur de Berlin et du r\u00e9gime communiste, provoqu\u00e9e par un mouvement populaire, a constitu\u00e9 une v\u00e9ritable surprise; l\u00e0, c\u2019est la personnalit\u00e9 m\u00eame du chef d\u2019Etat de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique et populaire qui est le principal facteur d\u2019impr\u00e9visibilit\u00e9. Enfin, la Cor\u00e9e du Nord poss\u00e8de l\u2019arme atomique et des missiles, ce qui p\u00e8se sur la paix de toute la r\u00e9gion.<\/p>\n
Comment peut-on alors cr\u00e9er \u00e0 la fois les conditions de la confiance entre adversaires et garantir la s\u00e9curit\u00e9 des uns et des autres? A la diff\u00e9rence de l\u2019Europe, l\u2019Asie ne dispose d\u2019aucune institution comparable \u00e0 l\u2019OTAN, \u00e0 l\u2019OSCE ou \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne: il n\u2019y a donc aucune structure r\u00e9gionale pour pr\u00e9venir une crise majeure en cas d\u2019affrontement, pour r\u00e9gler des diff\u00e9rends ou m\u00eame pour donner l\u2019alarme en cas d\u2019accident militaire. Les disputes territoriales ont \u00e9t\u00e9 toutes r\u00e9gl\u00e9es en Europe alors qu\u2019elles demeurent souvent tr\u00e8s vives en Asie, par exemple entre la Russie et le Japon, ou entre la Chine et l\u2019Inde. L\u2019ouverture politique que la Cor\u00e9e du Sud veut pratiquer au Nord, et qui se veut le miroir de l\u2019Ostpolitik, ne peut \u00eatre, d\u00e8s lors, comme cette derni\u00e8re, qu\u2019une \u0153uvre de longue haleine, s\u2019inscrivant dans une strat\u00e9gie de longue patience.<\/p>\n
En Asie, la Chine a affermi sa position, et c\u2019est une source d\u2019instabilit\u00e9. En 30\u00a0ans, ce pays a transform\u00e9 sa vie sociale et \u00e9conomique comme aucun pays ne l\u2019a fait avant lui. La Chine ne craint pas d\u2019afficher sa puissance \u00e9conomique et militaire, d\u2019en jouer tout en r\u00e9clamant sa place au soleil. Il lui importe avant tout de faire reconna\u00eetre sa pr\u00e9\u00e9minence par les autres Etats de la r\u00e9gion, \u00e0 l\u2019instar de l\u2019Empire du Milieu qui recevait l\u2019hommage et le tribut des peuples voisins. Mais si ceux-ci craignent la force dont fait montre la Chine, par exemple par ses d\u00e9monstrations en mer de Chine, les signes de faiblesse tels que la diminution du taux de croissance et divers probl\u00e8mes sociaux et \u00e9conomiques non r\u00e9solus peuvent s\u2019av\u00e9rer tout aussi inqui\u00e9tants.<\/p>\n
La Russie multicontinentale est aussi un acteur majeur en Asie. Elle se d\u00e9fend de contribuer \u00e0 l\u2019instabilit\u00e9, refuse qu\u2019on lui impute les grands changements qui secouent le syst\u00e8me international: dans la comp\u00e9tition internationale dop\u00e9e par la mondialisation, certains cherchent \u00e0 s\u2019assurer des avantages d\u2019ordre politique, mais ce n\u2019est pas la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. Le monde unipolaire, c\u2019est fini! Il y a un nouveau type d\u2019\u00e9quilibre des puissances, la concurrence entre Etats est devenue plus ouverte, on s\u2019affronte aussi sur des valeurs!<\/p>\n
Les Etats-Unis sont-ils les grands absents de ce jeu, comme le d\u00e9noncent certains observateurs europ\u00e9ens qui y voient un affaiblissement des positions occidentales? Le r\u00e9\u00e9quilibrage du centre de gravit\u00e9 de leur politique vers l\u2019Asie serait plus convaincant s\u2019il ne s\u2019accompagnait pas d\u2019un engagement accru en Syrie et en Irak \u00e0 cause de l\u2019Etat islamique.<\/p>\n
Mais il est \u00e9vident que Washington reste l\u2019ultime garant de la stabilit\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 de ses alli\u00e9s en Europe comme en Asie.<\/p>\n
Dans l\u2019un et l\u2019autre continent, on rel\u00e8ve encore la mont\u00e9e du populisme et du nationalisme. Mais en Europe c\u2019est le fruit d\u2019une situation \u00e9conomique d\u00e9favorable, et l\u2019on peut esp\u00e9rer qu\u2019il s\u2019agira d\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne passager, tandis qu\u2019en Asie c\u2019est un sentiment profond d\u00fb \u00e0 la frustration, la revendication d\u2019injustices historiques attis\u00e9es par la haine ou la crainte de la puissance chinoise. La r\u00e9cente rencontre au sommet du pr\u00e9sident chinois Xi et du premier ministre japonais Abe a peut-\u00eatre permis d\u2019\u00e9viter l\u2019escalade incontr\u00f4lable de la crise entre les deux pays, elle n\u2019a pas r\u00e9gl\u00e9 les probl\u00e8mes de fond. Le premier ministre ne peut renoncer \u00e0 son p\u00e8lerinage au m\u00e9morial des soldats morts pour la patrie \u00e0 travers les g\u00e9n\u00e9rations; la Chine ne peut s\u2019emp\u00eacher d\u2019y voir un hommage rendu aux criminels de guerre. L\u2019Europe, quant \u00e0 elle, a ma\u00eetris\u00e9 son devoir de m\u00e9moire.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Comment garantir la s\u00e9curit\u00e9 en Asie? Contrairement \u00e0 l\u2019Europe, le continent asiatique ne dispose d\u2019aucune institution comparable \u00e0 l\u2019OTAN, \u00e0 l\u2019OSCE ou \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne. A comparer les deux continents,<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[19],"class_list":["post-4080","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-press-review","tag-19"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4080","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4080"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4080\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4080"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4080"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4080"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}