<\/p>\n
21.11.15<\/em><\/p>\n Miguel Angel Moratinos a \u00e9t\u00e9 ministre des\u00a0affaires \u00e9trang\u00e8res\u00a0espagnol de 2004 \u00e0 2010, dans le gouvernement du socialiste Jos\u00e9 Luis Zapatero. Il revient sur l\u2019impact des attentats de\u00a0Paris, en marge de la World Policy Conference, organis\u00e9e \u00e0 Montreux, et consacr\u00e9e aux grands enjeux g\u00e9opolitiques du moment.<\/strong><\/p>\n Le<\/b>\u00a0<\/b>Monde<\/b>\u00a0: L\u2019<\/b>Europe<\/b>\u00a0<\/b>peut-elle<\/b>\u00a0<\/b>\u00eatre<\/b>\u00a0<\/b>en guerre contre l\u2019<\/b>Etat islamique<\/b>\u00a0<\/b>comme le dit<\/b>\u00a0<\/b>Fran\u00e7ois Hollande<\/b>\u00a0<\/b>pour le compte de la<\/b>\u00a0<\/b>France<\/b>\u00a0<\/b>apr\u00e8s les attentats de Paris\u00a0?<\/b><\/p>\n Miguel Angel Moratinos\u00a0:\u00a0<\/b>Se\u00a0d\u00e9clarer\u00a0\u00ab\u00a0en guerre\u00a0\u00bb contre Daech donne une forme de l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0\u00a0ses\u00a0actions. Des actions militaires sont sans aucun doute n\u00e9cessaires pour\u00a0vaincre\u00a0cette organisation. Mais je crois que l\u2019on doit\u00a0donner\u00a0une autre terminologie \u00e0 ce qui doit \u00eatre absolument entrepris pour\u00a0\u00e9radiquer\u00a0la menace.<\/p>\n Le langage guerrier donne satisfaction aux th\u00e8ses de Daech, qui se targue d\u00e9j\u00e0 d\u2019\u00eatre un Etat dot\u00e9 d\u2019une\u00a0arm\u00e9e, alors que ce sont avant tout des terroristes qui nous imposent leur agenda.<\/p>\n L\u2019escalade, sur le plan militaire, est-elle souhaitable ou craignez-<\/b>vous<\/b>\u00a0<\/b>qu\u2019elle n\u2019amplifie les repr\u00e9sailles de l\u2019EI\u00a0?<\/b><\/p>\n D\u00e9sormais, il faut\u00a0aller\u00a0jusqu\u2019\u00e0 la d\u00e9faite de l\u2019Etat islamique. Il ne s\u2019agit plus de s\u2019arr\u00eater en route. Il ne faut pas\u00a0reculer. Mais il faut\u00a0accompagner\u00a0les actions militaires par des initiatives diplomatiques. Il faut\u00a0avancer\u00a0sur la transition\u00a0politiqueen\u00a0Syrie, mais aussi\u00a0progresser\u00a0sur des conflits plus anciens, \u00e0\u00a0commencer\u00a0par le processus de paix entre\u00a0Palestine\u00a0et\u00a0Isra\u00ebl.<\/p>\n Lors des attaques du 11\u00a0septembre 2001 aux Etats-Unis, j\u2019\u00e9tais au c\u00f4t\u00e9 du dirigeant palestinien\u00a0Yasser\u00a0Arafat et j\u2019ai tout de suite estim\u00e9 que ces \u00e9v\u00e9nements allaient\u00a0changer\u00a0l\u2019\u00e9quilibre du monde. C\u2019est la m\u00eame chose depuis les attentats de Paris, qui risquent d\u2019avoir des effets \u00e9normes pour l\u2019ensemble de l\u2019Europe et pour nos relations avec\u00a0le monde\u00a0arabe.<\/p>\n Croyez-vous que la \u00ab\u00a0grande coalition\u00a0\u00bb d\u00e9sormais pr\u00f4n\u00e9e par la France pour<\/b>\u00a0<\/b>lutter<\/b>\u00a0<\/b>contre l\u2019EI soit possible, en particulier entre les Etats-Unis et la<\/b>Russie<\/b>\u00a0?<\/b><\/p>\n Apr\u00e8s les attaques de Paris, il n\u2019existe plus d\u2019excuse pour\u00a0consid\u00e9rer\u00a0que la strat\u00e9gie doit \u00eatre collective. Les circonstances exigent une action commune des pays les plus importants dans le cadre d\u2019une r\u00e9solution des Nations unies. Les Etats-Unis ont certes amorc\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es un mouvement de retrait dans la r\u00e9gion, tandis que les Russes sont d\u00e9cid\u00e9s \u00e0 y\u00a0d\u00e9fendre\u00a0leurs int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n Mais le jeu des grandes puissances est primordial pour\u00a0constituer\u00a0un front commun. L\u2019Europe ne doit pas non plus \u00eatre absente\u00a0: voil\u00e0 un si\u00e8cle, ce sont les Fran\u00e7ais et les Britanniques qui ont redessin\u00e9 la carte de la r\u00e9gion. La premi\u00e8re des priorit\u00e9s est de vaincre Daech, mais sans\u00a0oublier\u00a0le\u00a0contexte\u00a0de la guerre civile en Syrie. Un cessez-le-feu doit \u00eatre n\u00e9goci\u00e9 dans ce pays. C\u2019est indispensable et urgent, avant, \u00e0 terme, de\u00a0mettre\u00a0en place une transition\u00a0politique.<\/p>\n Le sort du dirigeant syrien, Bachar Al-Assad, est-il toujours aussi central\u00a0?<\/b><\/p>\n Le probl\u00e8me n\u2019est pas de\u00a0savoir\u00a0si Bachar Al-Assad doit\u00a0rester\u00a0ou pas. Jusqu\u2019ici, les uns et les autres, on a multipli\u00e9 les pr\u00e9conditions et les lignes rouges pour ne rien\u00a0d\u00e9cider. Celles-ci sont difficiles \u00e0\u00a0tenir, et n\u2019ont fait que\u00a0retarder\u00a0les choses. Entretemps, la guerre se prolonge depuis plus de quatre ans.<\/p>\n Le pays est d\u00e9truit, et l\u2019Etat islamique contr\u00f4le une partie de son territoire. Au lieu de\u00a0continuer\u00a0\u00e0\u00a0perdre\u00a0du temps, il nous faut\u00a0d\u00e9gager\u00a0une solution politique dans le cadre d\u2019une transition men\u00e9e par les Syriens. Les n\u00e9gociations de Vienne vont dans ce sens. Elles peuvent\u00a0amener\u00a0quelque chose, en particulier parce que l\u2019Irany participe.<\/p>\n Est-ce judicieux de la part de Fran\u00e7ois Hollande de<\/b>\u00a0<\/b>recourir<\/b>\u00a0<\/b>\u00e0 la clause d\u2019assistance mutuelle pr\u00e9vue dans les trait\u00e9s europ\u00e9ens (article\u00a042.7)\u00a0?<\/b><\/p>\n Oui, c\u2019est une tr\u00e8s bonne id\u00e9e. Elle s\u2019inscrit dans l\u2019esprit fondateur de l\u2019Union europ\u00e9enne, puisqu\u2019il s\u2019agit d\u2019afficher notre solidarit\u00e9. Un sommet extraordinaire des chefs d\u2019Etat et de gouvernement europ\u00e9ens devrait \u00eatre convoqu\u00e9.<\/p>\n Cela peut\u00a0permettre\u00a0aussi de\u00a0raffermir\u00a0la mobilisation des Europ\u00e9ens, sans\u00a0brandirl\u2019\u00e9ventualit\u00e9 d\u2019un recours \u00e0 l\u2019OTAN\u00a0afin de ne pas\u00a0casser\u00a0le dialogue naissant avec les Russes\u2026<\/p>\n Mais rien n\u2019existe pour\u00a0<\/b>concr\u00e9tiser<\/b>\u00a0cette assistance au niveau europ\u00e9en\u00a0?<\/b><\/p>\n C\u2019est l\u2019occasion de\u00a0construire\u00a0une Europe de la\u00a0d\u00e9fense, ou de\u00a0cr\u00e9er\u00a0une agence europ\u00e9enne de renseignement. Ce n\u2019est pas le moment de se\u00a0replier\u00a0sur soi, derri\u00e8re nos fronti\u00e8res nationales, car la menace concerne tout le monde. L\u2019espace Schengen doit ainsi\u00a0demeurer\u00a0un \u00e9l\u00e9ment clef, le pendant naturel du march\u00e9 unique, afin de\u00a0favoriser\u00a0la libre circulation des personnes.<\/p>\n Il ne faut pas oublier que ce sont des Fran\u00e7ais, et pas des \u00e9trangers non europ\u00e9ens, qui ont pour la plupart commis les attaques de Paris. Cela n\u2019aurait pas de sens de\u00a0sacrifier\u00a0ce dispositif en raison de la menace terroriste. Il est donc n\u00e9cessaire de\u00a0renforcer\u00a0les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures, mais on ne peut pas\u00a0renoncer\u00a0\u00e0 Schengen. Il doit \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9 tout en \u00e9tant adapt\u00e9.<\/p>\n <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 21.11.15 Miguel Angel Moratinos a \u00e9t\u00e9 ministre des\u00a0affaires \u00e9trang\u00e8res\u00a0espagnol de 2004 \u00e0 2010, dans le gouvernement du socialiste Jos\u00e9 Luis Zapatero. 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