{"id":7786,"date":"2016-11-21T11:12:41","date_gmt":"2016-11-21T10:12:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/?p=7786"},"modified":"2016-12-19T16:28:58","modified_gmt":"2016-12-19T15:28:58","slug":"les-institutions-de-la-gouvernance-mondiale-sont-en-panne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/les-institutions-de-la-gouvernance-mondiale-sont-en-panne\/","title":{"rendered":"Les institutions de la gouvernance mondiale sont en panne"},"content":{"rendered":"<p><em>21.11.2016<\/em><\/p>\n<p>Chronique,\u00a0<i>Le Temps<\/i>, Fran\u00e7ois Nordmann<\/p>\n<p><strong>Il n\u2019y a plus de forum global o\u00f9 l\u2019on traiterait des affaires du monde, on n\u2019y aborde plus que les seuls int\u00e9r\u00eats nationaux, chacun pour soi. Il faudrait en revenir au sens d\u2019une commune destin\u00e9e, restaurer la n\u00e9cessit\u00e9 du dialogue, est convaincu Fran\u00e7ois Nordmann<\/strong><\/p>\n<p>Dans un contexte g\u00e9n\u00e9ral difficile, complexe et mouvant, l\u2019incertitude, l\u2019impossibilit\u00e9 de pr\u00e9voir raisonnablement les \u00e9v\u00e9nements, de d\u00e9celer \u00e0 l\u2019avance les facteurs qui conditionnent les choix d\u00e9mocratiques et les d\u00e9cisions des Etats affectent durablement les relations internationales.<\/p>\n<p>La volatilit\u00e9 des opinions, la mobilisation contre les politiques \u00e9prouv\u00e9es, la mise en cause des acquis de la mondialisation par ceux qui n\u2019en profitent pas mettent en lumi\u00e8re la fragilit\u00e9 de la situation actuelle.<\/p>\n<p><strong>La recherche commune de solutions en voie de se briser<\/strong><\/p>\n<p>M. Davutoglu, ancien premier ministre turc, constatait le 20\u00a0novembre dernier dans une intervention \u00e0 la World Policy Conference qui se tient actuellement \u00e0 Doha (Qatar) que la gouvernance mondiale reculait. La tendance \u00e0 rechercher en commun des solutions internationales aux grands probl\u00e8mes \u2013 migration, changement climatique, lutte contre la pauvret\u00e9, terrorisme, non-prolif\u00e9ration, r\u00e9gulation financi\u00e8re \u2013 fond\u00e9es sur des valeurs et des int\u00e9r\u00eats bien pr\u00e9cis est en voie de se briser.<\/p>\n<p>Les organes destin\u00e9s \u00e0 piloter la gouvernance mondiale (G-8, G-20, Etats parties \u00e0 des trait\u00e9s sp\u00e9cifiques) sont en panne. On navigue \u00e0 vue: on ne sait pas o\u00f9 en sera la politique internationale dans six mois, dans un an.<\/p>\n<p><strong>Antith\u00e8se de la mondialisation<\/strong><\/p>\n<p>Pour l\u2019orateur, l\u2019ordre international \u00e9tabli en 1945 a \u00e9volu\u00e9 depuis la fin de la Guerre froide vers un syst\u00e8me de gouvernance mondiale. L\u2019ONU s\u2019est enrichie de proc\u00e9dures plus souples qui pr\u00f4naient le dialogue et t\u00e9moignaient de la volont\u00e9 de r\u00e9soudre des probl\u00e8mes transnationaux en commun, par des actions, des transactions (ou des restrictions) librement consenties dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de tous.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, l\u2019ensemble des r\u00e8gles et des valeurs qui sous-tendaient l\u2019ordre mondial sont de moins en moins respect\u00e9es. Le populisme est en ascendant, et il est susceptible de d\u00e9g\u00e9n\u00e9rer en vil nationalisme, nourri de nostalgie pour un \u00e2ge d\u2019or mythique. Il est l\u2019antith\u00e8se de la mondialisation.<\/p>\n<p><strong>Equilibre des pouvoirs porteur de tous les dangers<\/strong><\/p>\n<p>De ce fait, on en revient au syst\u00e8me de l\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs du XIXe\u00a0si\u00e8cle, impr\u00e9visible, d\u00e9pourvu de valeurs partag\u00e9es, reposant sur la force et porteur de tous les dangers.<\/p>\n<p>La crise de l\u2019UE, qu\u2019expriment la sortie de la Grande-Bretagne, le conflit avec la Pologne et la Hongrie, et la division entre le nord et le sud du continent, la guerre de Syrie et la profonde instabilit\u00e9 du Moyen-Orient, les interrogations qui accompagnent l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident Trump aux Etats-Unis, pour ne rien dire des p\u00e9rils qui s\u2019amoncellent sur l\u2019Asie sont pr\u00e9occupants.<\/p>\n<p><strong>Le droit de la guerre fait place \u00e0 la punition collective<\/strong><\/p>\n<p>Comme on le voit \u00e0 Alep, le droit de la guerre fait place \u00e0 la punition collective. La culture politique est devenue celle de l\u2019exclusion, de la x\u00e9nophobie. Cet \u00e9tat d\u2019esprit, r\u00e9pandu par des autocrates populistes sur fond de ch\u00f4mage n\u2019est pas sans rappeler les ann\u00e9es 1930, qui ont conduit comme on le sait \u00e0 la guerre mondiale.<\/p>\n<p>Il n\u2019y a plus de forum global o\u00f9 l\u2019on traiterait des affaires du monde, on n\u2019y aborde plus que les seuls int\u00e9r\u00eats nationaux, chacun pour soi. Il faudrait en revenir au sens d\u2019une commune destin\u00e9e, restaurer la n\u00e9cessit\u00e9 du dialogue, lutter pour l\u2019inclusion et redoubler d\u2019efforts pour \u00e9viter une nouvelle guerre mondiale.<\/p>\n<p>Pr\u00e9sident fondateur de la Conf\u00e9rence, Thierry de Montbrial voit dans la col\u00e8re contre les in\u00e9galit\u00e9s, les revenus non gagn\u00e9s et la corruption l\u2019origine du fameux rejet des \u00e9lites.<\/p>\n<p><strong>Eviter la d\u00e9sint\u00e9gration \u00e9conomique<\/strong><\/p>\n<p>Les Occidentaux ne sont pas \u00e9pargn\u00e9s par ces ph\u00e9nom\u00e8nes mais ils n\u2019en conservent pas moins le droit de continuer \u00e0 d\u00e9fendre leurs valeurs et corriger leurs erreurs.<\/p>\n<p>Face au risque de fragmentation politique et \u00e9conomique, il convient de poursuivre l\u2019objectif de lib\u00e9ration des \u00e9changes, sur une base de r\u00e9ciprocit\u00e9, tout en mettant en place des politiques de compensation au b\u00e9n\u00e9fice des parties perdantes.<\/p>\n<p>C\u2019est ainsi que l\u2019on parviendra \u2013 au prix de mille difficult\u00e9s \u2013 \u00e0 \u00e9viter la d\u00e9sint\u00e9gration \u00e9conomique et sociale, cause fondamentale des migrations incontr\u00f4l\u00e9es, des vagues de r\u00e9fugi\u00e9s et du terrorisme.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>21.11.2016 Chronique,\u00a0Le Temps, Fran\u00e7ois Nordmann Il n\u2019y a plus de forum global o\u00f9 l\u2019on traiterait des affaires du monde, on n\u2019y aborde plus que les seuls int\u00e9r\u00eats nationaux, chacun pour<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[21],"class_list":["post-7786","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-press-review","tag-21"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7786","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7786"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7786\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7786"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7786"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.worldpolicyconference.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7786"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}