Beyond the Ukraine war

Prince Michael of Liechtenstein at 2015 WPC

Whatever the outcome of the war in Ukraine, eventually the West, and especially Europe, will have to learn to live with Russia, finding a path forward based on mutual respect.

Ukraine on the “grand chessboard”
Ukraine has become a strategic piece on the “grand chessboard” of geopolitics. © GIS

An unfortunate fate has befallen Ukraine. On one hand, it has become a bargaining chip in a larger security confrontation between Russia and NATO. On the other, the Kremlin considers the country an essential part of Russian identity.

Now, Russian troops have invaded Ukraine. The outcome of this conflict remains uncertain. The Ukrainians’ bravery in their resistance deserves our admiration and support, and we must acknowledge that Russia’s aggression has had a unifying effect on Western and Central Europe. Still, it is necessary to analyze the situation with a cool head and look beyond the war.

Misconceptions abound

The dominant view in the West is that the blame lies with Russian President Vladimir Putin’s megalomania and hunger for power. There is even widespread speculation that he has gone mad. But this may not be the case, since it appears that the broader Russian public still shares President Putin’s views.

Some in the West think the best way to live with Russia is to change it. This is arrogant and strengthens Russian assertiveness.

In Russia, the official narrative is that NATO – in reality, a defensive alliance – is acting aggressively. The regime offers the bombing of Belgrade in the 1990s as an example that the North Atlantic alliance frequently behaves this way. Russia worries about the security of its long borders, which stretch thousands of miles, as well as about foreign intervention in its internal affairs. In Russia, Western culture and some of its values are widely considered decadent. Russia wants to avoid being forced to apply the West’s systems.

This is important to understand. There is an attitude in the West that the best way to live with Russia is to change it, to have it implement Western standards of governance and values. This is a dangerous preconception: it is arrogant and strengthens Russian assertiveness. Another view is that a change in Russian leadership would be advantageous and allow for a better relationship. This may also be a shortsighted misconception.

Living with Russia

Taking a neutral view, we can see revisionist behavior on the Russian side, justified by the pretext of national security. On the Western side, we can see a missionary-like drive to enforce certain “values” that might not be accepted by the Russian people.

What can be done in the short and long term? Certainly, the bloodshed in Ukraine has to be stopped without Ukrainian capitulation. Terms need to be carved out. Most European countries have acted decisively, although some, such as Germany, were very late in doing so. They are supporting Kyiv’s defense and President Zelenskiy, and putting pressure on Russia. Finally, the long-ignored need to improve European defense has become obvious.

We hope that Europe’s new assertiveness will prevail, allowing it to negotiate with Russia as an equal. This could also help Ukraine.

It is not certain that Russians are ready or willing to adopt what Europe claims are its values.

European countries need to live with Russia, which used to consider itself European. This history can be an advantage. However, it is not certain that Russians are ready or willing to adopt what Europe claims are its values. Their refusal to do so will need to be respected, and this understanding could, hopefully, be used as a foundation for forming a peaceful neighborhood and engaging in economic cooperation.

The North Atlantic partnership with the United States is crucial for Europe. It has protected European countries for close to 80 years. However Russia, a European and Asian power, is the Old Continent’s closest neighbor. The long-term objective must be an equitable relationship, ideally based on mutual respect.

Nevertheless, European countries need the means to ensure peace and the sovereignty of Russia’s neighbors. Respect also means that the West should not try to intervene in Russia’s internal matters. Yet Western and Central European countries also require a strong defense, to act as a deterrent against incursion.

Finding a deal

For now, Ukraine needs immediate help. Turkey is one country for which Ukraine’s independence is of utmost importance. Moscow is Ankara’s main rival in regional geopolitics and security. Ideally, Turkey would mediate discussions and help find an agreement on a new framework for security in Europe and the Black Sea. Creating such a framework is in the interest of all sides. The sole precondition should be an immediate cease-fire. (While demands for Russia to retreat are justified, they are also unrealistic.) The objective would be to protect the sovereignty of the countries from the Baltic Sea, through Ukraine to Georgia.

Such an agreement should not leave room for interpretation and guarantee Russia’s neighbors’ full sovereignty and their right to self-determination.

Investing in defense protects peace – it is not warmongering.

To ensure compliance, European countries would have to increase the size and effectiveness of their militaries. Germany, which over the past 20 years has irresponsibly neglected its defense, has begun to make up for lost time.

Like some before him, former U.S. National Security Adviser Zbigniew Brzezinski saw Eurasia as the great prize in geopolitics. He expounded upon this point in his 1997 book “The Grand Chessboard.” He argued that without Ukraine, Russia would cease to be a Eurasian empire. He pleaded for Ukraine to be admitted to NATO, but also appealed for the West not to corner Moscow. He excluded any possibility for Russia to join NATO, since it would shift the balance of power within the alliance, but he did propose a special partnership.

These are interesting proposals, especially from an American point of view. However, it also shows that Brzezinski, a visionary, saw ways to achieve a close, fruitful coexistence. On the other hand, he argued that to protect U.S. interests, Washington should not allow Western European countries’ relations with Russia to become too close. This position does not contradict the above vision for a Russia-West relationship that benefits both sides.

Now, determination and efforts to improve defense will be key for Europe. The Romans used to say that if you want peace, prepare for war. Switzerland and Sweden were the only two European countries to avoid major conflict in the 20th century, which saw both World Wars break out. These countries both had strong defenses, making it too costly to attack them.

Investing in defense protects peace – it is not warmongering, to the contrary of various political groups’ claims. Investing in a fire brigade does not mean you want a fire to break out.

Read the original article on the site of GIS.

La guerre en Ukraine coûtera à l’Europe 175 milliards d’euros

L’invasion de l’Ukraine par la Russie va profondément affecter les économies européennes. Dans une tribune à « l’Obs », Jean Pisani-Ferry, professeur de politique économique à Sciences-Po et chercheur du think tank européen Bruegel, analyse cet impact budgétaire en dix points.

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1. La guerre [en Ukraine, NDLR] aggrave le choc d’offre auquel nos économies étaient déjà confrontées du fait de la hausse des prix de l’énergie. Pour la BCE [Banque centrale européenne], elle accentue le dilemme entre maîtrise de l’inflation et soutien de l’activité. Au-delà du soutien ciblé aux ménages vulnérables, cela justifie temporairement des mesures hétérodoxes de limitation de l’impact inflationniste de la hausse des prix des combustibles (fiscalité, suspension de la fixation du prix de l’électricité sur la base du prix de l’énergie marginale, contrôles des prix).

2. L’efficacité du blocage des réserves de change est aujourd’hui très grande (plus que celle de l’exclusion de Swift, qui touche moins de la moitié du système bancaire). Mais si la Russie continue d’exporter du pétrole et du gaz aux prix actuels, elle va rapidement reconstituer ses avoirs. Il ne sert à rien de s’attaquer au stock (les réserves) si l’on ne touche pas aux flux (les revenus d’exportation).

3. La question touche en particulier au gaz, dont l’exportation requiert des infrastructures. L’Union européenne et la Russie ont l’une et l’autre les moyens d’un chantage économique réciproque, mais l’UE peut plus facilement diversifier ses imports, tandis que la Russie ne peut pas diversifier ses exports.

4. L’Union doit préparer une réduction de ses importations de gaz russe. Il faudra, d’une part, limiter la demande de gaz (en retardant la fermeture de centrales, en freinant la consommation des ménages) et, d’autre part, organiser les approvisionnements alternatifs, leur stockage et leur acheminement. Il faut engager rapidement une initiative d’ampleur, étroitement coordonnée, et annoncer une réduction par étapes des importations de gaz russe. Cela demandera une forte prise en charge publique du coût de l’opération (pour quelque 75 milliards d’euros en 2022), et un effort de solidarité important entre pays européens.

5. A plus long terme, il faut repenser l’architecture d’un système énergétique européen qui a largement préservé les préférences nationales mais ne sert ni l’efficacité ni la sécurité collective. Cela suppose des investissements d’interconnexion, des surcapacités et la définition de plans de crise.

6. L’afflux de réfugiés n’est pas un problème pour le moyen terme (s’ils ne rentrent pas en Ukraine, ils s’intégreront rapidement au marché du travail) mais, à court terme, il faut s’attendre à plusieurs millions de réfugiés, avec un coût qui pourrait atteindre une trentaine de milliards d’euros en 2022.

7. L’annonce par l’Allemagne d’une augmentation du budget de la défense sera suivie par des initiatives parallèles dans les autres pays. Dans le périmètre de l’UE, il faudra sans doute 20 milliards d’euros de dépenses supplémentaires à court terme (cette année), et au bas mot 70 milliards d’euros (un demi-point de PIB) à moyen terme.

8. Au total, le coût budgétaire de ces mesures pourrait dépasser un point de PIB en 2022 (175 milliards d’euros dans le périmètre de l’Union européenne), réparti entre budgets nationaux et financement conjoint. L’UE va être contrainte de retarder la désactivation de la clause d’exemption du Pacte de stabilité.

9. A moyen terme, à l’investissement additionnel dans la dépense (au minimum un demi-point de PIB) va s’ajouter l’investissement vert (un demi-point de PIB aussi) et compliquer le rééquilibrage des finances publiques, dans un contexte où les marchés seront plus frileux, plus méfiants à l’égard des actifs européens, et plus inquiets sur les risques de solvabilité.

10. L’Union engage, dans la crise, sa réorientation vers la fourniture de biens publics européens. Dans l’immédiat, des flexibilités peuvent être trouvées. Cependant, il faudra très vite mettre en place un nouveau budget et un nouvel instrument inspiré de l’emprunt commun Next Generation EU (mais certainement moins redistributif).

Par Jean Pisani-Ferry
Lire la tribune sur le site de L’Obs.

Richard Haass: US expert suggests Russia’s invasion could affect global security

Monday, March 7

US expert suggests Russia's invasion could affect global security

Richard Haass, a US expert on diplomatic matters, has suggested that Russia’s invasion of Ukraine may have a global impact on security in an interview with NHK.

Haass is the president of the Council on Foreign Relations, an independent US think tank. He was formerly Director of Policy Planning at the State Department during the presidency of George W. Bush.

Haass said the world operates on certain principles or rules, and that the most basic rule is that borders and sovereignty ought to be respected. He said, “We ought not to try to change borders through the use of force,” adding that Russia is clearly violating this rule.

He then pointed out that if Russia can cross borders to enter neighboring countries, other nations may say they can also do that. He said, “if that begins to happen, then we’ve moved from a world of order to a world of anarchy, and I think that would be a disaster.”

One of the questions put to Haass was whether the Russian invasion would have an impact on the policy of US President Joe Biden, particularly with regard to the American position in Asia. Biden has described China as his country’s “most serious competitor.”

Haass said if the US has to do more in Europe in response to the crisis in Ukraine, countries such as Japan and Australia will have to do more as well. He pointed out that Japan spends just over 1 percent of its GDP on defense, describing this amount as “not enough.”

Read the original article on the site of NHK.

Guerre en Ukraine : « Pourquoi l’OIF est restée silencieuse »

Par Louise Mushikiwabo
Louise Mushikiwabo, la secrétaire générale de l’Organisation internationale de la francophonie, en juin 2019 © Vincent FOURNIER/JA
Dans le concert quotidien des prises de positions depuis l’entrée le 24 février des troupes russes en Ukraine, manquait encore celle de Louise Mushikiwabo. Consciente de l’incompréhension que pourrait susciter la prolongation de ce silence, notamment auprès de certains pays membres, la secrétaire générale de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) prend la parole, en son nom. Et c’est à Jeune Afrique qu’elle a réservé la primeur de ses explications.

J’entends depuis quelques jours l’incompréhension de quelques États membres concernant mon silence face à la situation en Ukraine. Certains ont exprimé leur étonnement que la Francophonie, une organisation basée sur les valeurs de paix et de démocratie, n’ait pas encore pris position face à ce conflit entre la Russie et l’Ukraine, membre observateur de notre organisation.

Si je devais donner mon point de vue personnel, il serait bien entendu conforme à la position prise par plusieurs pays de notre espace, dont mon pays, le Rwanda, qui a donné sa signature au projet de résolution porté par l’Assemblée générale, demandant l’arrêt immédiat des combats.

JE NE PEUX QU’ÊTRE SENSIBLE AU SORT DES MILLIONS D’UKRAINIENS QUI SE RETROUVENT BRUTALEMENT EN SITUATION D’INSÉCURITÉ

Venant d’un pays qui a été tristement célèbre pour le plus grand nombre de réfugiés dans le monde depuis les années 60, un pays qui, abandonné par la communauté internationale, a connu le dernier génocide du XXe siècle, avec toutes ses conséquences dramatiques, tant sur le plan humanitaire qu’économique, je ne peux qu’être sensible au sort des millions d’Ukrainiens qui se retrouvent brutalement en situation d’insécurité.

Mais je suis aujourd’hui secrétaire générale d’une organisation qui regroupe 88 États et gouvernements membres, dont la position s’est exprimée différemment depuis le début du conflit. Notre organisation est une organisation dont le fonctionnement est basé sur le principe du consensus.

Le vote récent de la résolution de l’Assemblée générale a connu l’abstention d’une dizaine de pays membres de la Francophonie. Et je ne peux ignorer le fait que notre espace a, dans l’actualité récente, connu des conflits pour lesquels notre organisation n’a pris aucune position. L’exemple le plus récent est celui de l’Arménie, membre à part entière et qui assure actuellement la présidence du sommet, depuis 2018, et pour lequel la Francophonie n’a pas pris de position officielle lorsqu’il était menacé jusque dans sa survie.

J’AI SOUHAITÉ QUE LE SUJET SOIT MIS SUR LA TABLE DES DISCUSSIONS DES PROCHAINES RÉUNIONS DE NOS ÉTATS AFIN QU’ILS PUISSENT PRENDRE UNE POSITION FERME ET UNIE

Dans mon jugement en tant que représentante des États membres, dans leur totalité, je pense que nous avons besoin de cohérence institutionnelle ! Un élément-clé, dont nous ne pouvons nous passer alors que le monde, et le monde francophone en particulier, ne manquera pas d’être soumis à d’autres situations de conflits. C’est la raison pour laquelle j’ai souhaité que le sujet soit mis sur la table des discussions des prochaines réunions de nos États, dans les tous prochains jours, afin qu’ils puissent, dans l’esprit de consensus qui caractérise nos instances, prendre une position ferme et unie face à cette situation dont la gravité n’est plus à questionner. Un consensus que j’appelle de tous mes vœux !

Je conclus en adressant tout ma solidarité envers les populations ukrainiennes éprouvées et contraintes à l’exil, ainsi qu’envers tous les ressortissants étrangers, pris au piège d’un conflit qui les dépasse. J’en appelle à la solidarité internationale.

Lire l’article original sur le site de Jeune Afrique.

« La guerre en Ukraine a donné naissance à une Europe géopolitique »

Josep Borrell

Pendant des années, les Européens ont débattu de la manière de rendre l’Union européenne plus solide. Au cours de la semaine qui a suivi l’invasion russe, l’Union a sans doute avancé davantage sur cette voie qu’au cours de la décennie précédente, estime son haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité.

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Certaines semaines peuvent ressembler à des décennies, et la dernière a été l’une d’entre elles. Avec l’agression brutale de la Russie contre l’Ukraine, la tragédie de la guerre a fait son retour une fois de plus en Europe. Les forces russes bombardent des maisons, des écoles, des hôpitaux et d’autres infrastructures civiles. La machine de propagande du Kremlin est poussée à l’extrême pour justifier l’injustifiable. Plus d’un million de personnes ont déjà fui les violences et d’autres suivront.

Les Ukrainiens, quant à eux, défendent héroïquement leur pays, galvanisés par l’action de leur président Volodymyr Zelensky. Face à l’escalade dans l’agression et aux prétentions absurdes du Kremlin qui nie leur identité nationale, les Ukrainiens ont fait preuve d’unité et de résilience. Coincé dans sa vision passéiste, le président russe Vladimir Poutine s’est sans doute convaincu que l’Ukraine lui revient pour réaliser son projet de « grande Russie ». Mais les Ukrainiens ont montré que c’est à eux que leur pays appartient, et qu’ils ont bien l’intention de lui donner un avenir européen.

L’Union européenne s’est mise en mouvement. Alors que certains s’attendaient à ce que nous tergiversions, nous divisions et tardions, nous avons agi à une vitesse record pour soutenir l’Ukraine, en brisant plusieurs tabous. Nous avons imposé des sanctions sans précédent aux oligarques liés au Kremlin et aux responsables de la guerre. Des mesures qui étaient impensables il y a quelques jours à peine – comme l’exclusion des principales banques russes du système Swift et le gel des avoirs de la Banque centrale russe – sont désormais en place. Et pour la première fois, l’Union européenne aide ses Etats membres qui fournissent des équipements militaires à l’Ukraine assiégée, en mobilisant 500 millions d’euros dans le cadre de la « facilité de soutien à la paix européenne ».

Nous avons pris ces décisions en concertation étroite avec nos partenaires extra-européens afin de leur assurer une efficacité maximale. Les Etats-Unis, le Royaume-Uni, le Canada, la Suisse, le Japon, Singapour et de nombreux autres pays se sont joints à nous pour adopter des sanctions sévères. L’indignation internationale contre la Russie se répercute jusque dans le sport et les arts. Une foule d’entreprises quitte le marché russe.

Pourtant, les nouvelles en provenance du terrain ont de quoi nous glacer d’horreur, et personne ne sait comment cette guerre va se terminer. Vladimir Poutine tentera d’excuser le bain de sang qu’il a déclenché en le décrivant comme le sous-produit inévitable d’un affrontement mythique entre l’Ouest et le Reste du monde, mais il ne convaincra quasiment personne. La grande majorité des pays et des peuples de la planète refusent un monde où un autocrate pourrait simplement s’emparer du territoire d’un voisin qu’il désire grâce à une agression militaire.

Le 2 mars, l’Assemblée générale des Nations unies a voté à une majorité écrasante – 141 pays – en faveur de la souveraineté de l’Ukraine, dénonçant les actions de la Russie comme une violation manifeste de la Charte des Nations unies et du droit international. Seuls quatre pays ont voté avec la Russie (et 35 autres se sont abstenus). Cette démonstration d’un large consensus mondial montre à quel point les dirigeants russes ont isolé leur pays. L’UE a travaillé d’arrache-pied pour obtenir ce résultat aux Nations unies et nous partageons le point de vue du secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres : il faut maintenant stopper la violence et ouvrir la voie à la diplomatie.

Vote d’une résolution sur l’Ukraine par l’assemblée générale des Nations unies, le 2 mars 2022 à New York. (Seth Wenig/AP/SIPA)

Vote d’une résolution sur l’Ukraine par l’assemblée générale des Nations unies, le 2 mars 2022 à New York. (Seth Wenig/AP/SIPA)

Au cours de la semaine qui a suivi l’invasion russe, nous avons également assisté à la naissance tardive d’une Europe géopolitique. Pendant des années, les Européens ont débattu en effet de la manière de rendre l’Union européenne plus solide en lui donnant une unité de vues et les moyens de poursuivre ses objectifs politiques sur la scène mondiale. Au cours de la semaine écoulée, nous avons sans doute avancé davantage sur cette voie qu’au cours de toute la décennie précédente.

Il s’agit certes là d’une évolution positive, mais il reste encore beaucoup à faire. Nous devons tout d’abord, nous préparer à aider l’Ukraine et son peuple sur le long terme, dans leur intérêt comme dans le nôtre. Il n’y aura en effet plus de sécurité pour personne en Europe si nous laissons Poutine l’emporter. S’il n’y a plus de règles, nous serons tous en danger. C’est pourquoi nous devons veiller à ce que l’Ukraine libre survive. Et à cette fin, nous devons maintenir la porte ouverte vis-à-vis de la Russie pour qu’elle revienne à la raison et que la paix puisse être rétablie.

Deuxièmement, nous devons mesurer ce que cette guerre signifie pour la sécurité et la résilience de l’Europe de manière plus générale. Si on pense à la dimension énergétique, la réduction de notre dépendance à l’égard des importations en provenance de puissances autoritaires et agressives est un impératif stratégique majeur. Il est absurde que nous financions littéralement notre adversaire pour nous faire la guerre. L’invasion de l’Ukraine devrait donner un nouvel élan à notre transition énergétique. Chaque euro que nous investissons dans le développement des énergies renouvelables réduira notre vulnérabilité stratégique tout en contribuant à éviter un changement climatique catastrophique. Renforcer notre indépendance signifie également s’attaquer aux réseaux agressifs de désinformation de la Russie et s’en prendre à l’écosystème de trafic d’influence du Kremlin.

Troisièmement, dans un monde où la puissance domine, nous devons avoir la capacité de contraindre nos adversaires et de nous défendre. Oui, cela inclut les moyens militaires et nous devons les développer davantage. Mais l’essence de ce que l’UE a fait cette semaine a été d’utiliser tous les leviers politiques dont elle dispose – qui restent principalement de nature économique et réglementaire – comme instruments de puissance. Nous devrions poursuivre dans cette voie au cours des semaines à venir, en Ukraine mais aussi ailleurs, en cas de besoin.

La mission principale d’une « Europe géopolitique » est claire. Nous devons utiliser notre nouvelle capacité de mobilisation, d’abord pour garantir une Ukraine libre, et ensuite pour rétablir la paix et la sécurité sur tout notre continent.

Copyright : Project Syndicate, 2022.
www.project-syndicate.org

Lire l’article original sur le site de L’Obs.

How Europe can sustain sanctions against Russia

March 03 2022

Europe

RETHINKING: The Russia-Ukraine crisis will require rethinking how European countries allocate their budgets and govern key sectors, some of which are only loosely connected with defence and security.

By Ana Palacio, Silvia Merler, Francesco Nicoli And Simone Tagliapietra Madrid

Russian President Vladimir Putin’s decision to invade Ukraine is a dramatic wake-up call for Europe. The European Union can no longer be a passive player in global affairs. It must reinforce its own security structure within the broader context of Nato.
The Covid-19 crisis offers important lessons in this regard. The intuition behind Europe’s response to the pandemic was that a common, symmetric, external shock to economic policymaking called for common, internally coherent, and consensual solutions. This translated into a political agreement to create a centralised spending initiative financed with funds raised by the European Commission. The new Recovery and Resilience Facility provided EU member states with the means – including through fiscal transfers – to respond to the health crisis and its economic consequences.
In the face of Putin’s blitz, Europe urgently needs a similar mechanism to finance investment in its long-term safety, and to help member states bear the economic cost of enacting meaningful sanctions against Russia. The steps needed to secure Europe geopolitically will be costly, and they will go beyond simply supporting our ageing military forces.
Part of the cost will stem from the effects of sanctions, and part from the need to adapt to the new geopolitical environment. Not all EU members have enough fiscal capacity to absorb these costs. Some (such as Italy) have much higher levels of public debt, and others (such as Germany) are more exposed to the rebound effects of sanctions.
Moreover, no EU member can feasibly pursue rapid and full diversification away from Russian gas. As former Russian president Dmitri Medvedev has threatened, Europeans face the prospect of skyrocketing gas prices. And with Ukraine and Russia together accounting for almost 30% of global wheat exports, food also will be affected worldwide – a problem compounded by an increase in the price of fertilisers, of which Russia is a major producer.
The downside risks to the economy will therefore include new inflationary pressures on top of those associated with the post-pandemic reopening. Facing the spectre of stagflation, the European Central Bank may feel more pressure to tighten monetary policy. If so, the expectation of rate increases might in turn force some countries into fiscal tightening, which would render meaningful additional security spending all but impossible.
Nonetheless, a united Europe is needed now more than ever to maintain sufficiently severe sanctions against Russia, and to mitigate the short-term pain from Russian counter-sanctions. With European gas storage facilities still 30% full, and with the possibility of receiving additional liquefied natural gas (LNG), Europe can survive the winter even with an interruption of all Russian gas flows. But to manage this worst-case scenario, European countries will need to show solidarity by sharing scarce resources with those most in need, and by extending EU financial support to the most-affected countries.
After that, two more measures will be needed to ensure longer-term solidarity on energy issues. First, EU countries must (finally) build the gas interconnections that are needed to make the EU energy market more flexible and resilient to shocks. For example, pipelines connecting Spain and France would enable the rest of Europe to tap into Iberia’s large LNG infrastructure.
Second, EU countries must turn gas storage into a strategic asset. The companies that own storage sites should be required to fill them up ahead of winter, and EU member states should consider developing a regional strategic gas storage system like the US Strategic Petroleum Reserve.
Europe also needs to prepare itself to welcome war refugees. A mechanism will be needed for distributing potentially millions of refugees within the Union, and for supporting host countries financially. One possible blueprint is the EU’s Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency (SURE) initiative, which was rolled out during the pandemic to reinforce national social-security systems.
Moreover, Western companies and financial institutions hit hard by the effects of the war and new sanctions must not suffer liquidity crises. The Russian economy is likely to be abruptly disconnected from Western markets, and the Ukrainian economy will deteriorate fast. Many Western companies will be exposed to these developments and will need time and support to refocus their assets and business plans.
Europe’s response here should include activating new state aid exceptions under articles 107(3) and 109 of the Treaty on the Functioning of the European Union. But it must not stop there. As in the Covid-19 crisis, a straightforward suspension of the state-aid framework could produce a scenario in which rich countries are able to shield their markets much more than poorer countries can, undermining competition in the internal market. Europe therefore needs a facility to provide equal backing to all affected companies and financial institutions.
Finally, we cannot shy away from updating the ageing European military infrastructure. In the past, EU countries have benefited from joint military procurement on specific projects through the European Defence Agency. This approach now needs to be scaled up substantially and backed by common resources, with guidelines that all assets purchased be used to reform and modernise the national units participating in EU-level defence through EU Battlegroup or Nato assignments.
The Covid-19 Recovery and Resilience Facility was successful because it accounted for different interests in the name of fighting a common problem. It should now be augmented with a security facility to provide financial support for the difficult measures that will be needed to sustain a united front vis-à-vis Russia. In addition to loans to deal with short-term issues such as illiquidity, there should be common spending to finance structural adaptation over the medium term, especially to support defence spending, refugee resettlement, and the energy transition.
Accordingly, the facility should be financed with EU bonds, which should be eligible for purchase by the ECB – thus also serving as a much-needed EU safe asset.
The Russia-Ukraine crisis will require rethinking how European countries allocate their budgets and govern key sectors, some of which are only loosely connected with defence and security. This transition is not a choice, but rather a necessary response to dark times. — Project Syndicate

Read the original article on the site of Gulf Times.

Droits des femmes en Afrique : Aminata Touré réclame des moyens financiers

7 mars 2022

Une jeune fille arrive aux cours du soir dans le quartier de Ouakam, à Dakar, le 16 janvier 2019. © Zohra Bensemra/REUTERS

À l’occasion du 8 mars, l’ancien Premier ministre du Sénégal invite les dirigeants africains à oser délier les cordons de la bourse pour que les femmes deviennent de véritables actrices de l’émergence économique et sociale du continent.

Tous les ans, le 8 mars replace les femmes – la moitié du ciel – au cœur de l’actualité, pour cette seule et unique journée qui leur est internationalement dédiée. Une fois encore, gouvernants, médias et bien-pensants rappellent la place importante qu’elles occupent dans la société africaine, leur rôle central dans la famille, leur complémentarité indispensable à l’homme et tutti quanti.

Miser sur les femmes

Il va pourtant falloir accélérer la cadence de l’avancement de leurs droits, dans un contexte post-Covid qui révèle une gestion de la pandémie somme toute concluante, le continent n’ayant pas enregistré ces millions de morts que lui prédisaient de nombreux oiseaux de mauvaise augure. En effet, les gouvernements africains ont su mettre à profit leurs expérience et expertise vieilles de plusieurs décennies en matière de lutte contre les épidémies.

Il va falloir renforcer cette confiance en nous pour relancer au plus vite nos machines économiques et donner une nouvelle impulsion à notre développement durable. Pour ce faire, nos dirigeants devront miser sur les femmes en transformant encore plus vite leurs conditions de vie et en leur ouvrant toutes les opportunités qui feront d’elles de véritables actrices de l’émergence économique et sociale de notre continent.

Il est indéniable que les droits des femmes ont connu une progression importante durant ces dernières décennies, grâce au travail inlassable des associations et des mouvements féminins. Ils ont incontestablement fait évoluer les mentalités et influencé les États, qui ont davantage investi dans l’éducation des filles, la santé de la mère et de l’enfant, et ont favorisé l’implication des femmes dans les instances de décision avec des résultats tangibles.

EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE, LA MOYENNE RÉGIONALE DE FEMMES SIÉGEANT AU PARLEMENT EST DE 23,7 %

Au Sénégal, par exemple, depuis deux ans, une petite révolution passe inaperçue : pour le concours de l’entrée en classe de sixième consacrant la fin de l’école primaire et l’accès au collège d’éducation moyen secondaire, il y a eu plus de filles présentées à l’examen que de garçons.

Autre avancée : en dépit de fausses croyances,  la fécondité en Afrique est en baisse depuis trente ans : elle est passée de 6,6 à 4,5 enfants en moyenne par femme, avec des écarts importants suivant les régions – en Afrique australe et en Afrique du Nord notamment, la moyenne est de 3 enfants par femme. De plus, par rapport à 1990, dans le cadre des Objectifs du Millénaire pour le Développement, la mortalité des enfants de moins de 5 ans a été réduite de 50 % en 2015.

La représentation des femmes dans les instances de décision a aussi connu des progressions notables. En Afrique subsaharienne, la moyenne régionale de femmes siégeant au Parlement est de 23,7 %, avec des pays-champions comme le Rwanda (61,3%), l’Afrique du Sud (42,7%), la Namibie (46,2%) et le Sénégal (41,8%). Selon le rapport 2019 de la Commission du statut de la femme des Nations unies, par rapport à 2017, davantage de femmes africaines sont en charge de portefeuilles traditionnellement réservés aux hommes, comme ceux de la Défense, des Affaires étrangères et des Finances.

La preuve par … l’argent

Ces avancées sont certes appréciables mais il faut accélérer les changements stratégiques qui propulseront plus rapidement les Africaines dans l’ère de la modernité et de l’égalité. Pour cela, rien de mieux que la preuve par … l’argent. Les budgets nationaux devront être restructurés en vue d’établir des benchmarks traçables mettant en évidence les investissements particulièrement dédiés aux femmes dans les domaines-clé que sont la santé, l’éducation, l’emploi décent, l’accès aux ressources ou la participation effective aux sphères de décision.

Chaque ministère devra dévoiler devant les parlements qui votent le budget national les allocations budgétaires spécifiques consacrées à l’avancement des droits des femmes et des filles. Dans le domaine de la santé, il est important que des lignes budgétaires conséquentes soient consacrées aux programmes de santé de la reproduction afin d’en finir avec la mortalité maternelle et infantile qui, bien qu’en nette baisse, reste la plus forte au monde.

Priorité à l’éducation des filles

Dans de nombreux pays africains, l’accès aux contraceptifs relève encore du parcours du combattant, notamment pour les femmes rurales, sous-informées et éloignées de tout poste de santé.

IL EST URGENT QUE LES PAYS AFRICAINS ASSURENT LE FINANCEMENT SUR FONDS PROPRES DES STOCKS DE CONTRACEPTIFS

Les stocks de contraceptifs restent fortement dépendants des financements extérieurs. Par conséquent, il est urgent que les pays africains en assurent le financement sur fonds propres afin que les femmes du continent puissent choisir plus librement la taille de leur famille. L’éducation des filles doit être une priorité notamment pour ce qui concerne leur maintien dans le système scolaire secondaire et universitaire. Le financement d’internats féminins et de bourses d’études permet de donner plus de chance aux filles issues de milieux défavorisées.

Processus d’industrialisation

L’agriculture est le secteur qui occupe la majorité des travailleurs en Afrique ;  il est donc impératif  de renforcer le leadership des femmes par des allocations budgétaires spécifiques en vue du financement de programmes favorisant leur l’accès à la terre, aux matériels agricoles modernes et aux crédits bancaires pour développer des chaines de valeur agricoles.

LES ÉTATS DEVRONT FAIRE LE PARI DE TRANSFORMER CES MILLIERS D’ENTREPRENEUSES DU SECTEUR INFORMEL EN CAPITAINES D’INDUSTRIE

Dans le même élan, les Africaines devront être parties prenantes du processus d’industrialisation du continent. Les États devront faire le pari de transformer ces milliers d’entrepreneuses du secteur informel en capitaines d’industrie. Par exemple, les braves « nanas-benz » du marché de Cotonou,  oligarques de la vente et revente du textile importé, devraient passer à l’étape de chefs d’industrie de fabrication du textile.

En matière de participation aux instances de décision, il est temps que l’Union africaine consacre l’obligation de la parité absolue à tous les postes électifs et nominatifs. Ce ne serait que justice puisque nous sommes, hommes et femmes, égaux en droits et obligations, suivant les Constitutions que nous nous sommes choisies.

Lire l’article original sur le site de Jeune Afrique.

Pour un pacte de soutenabilité et de croissance

Un nouveau rapport destiné au commissaire à l’Economie Paolo Gentiloni, auquel Hélène Rey a participé, recommande une approche prudentielle pour les finances publiques face au risque climatique. La dette incorporerait les coûts liés au climat et la règle des 3 % de déficit n’inclurait pas les investissements liés à décarbonation.

Par Hélène Rey (professeure d’économie à la London Business School, chroniqueur aux « Echos »)

Publié le 3 mars 2022

Le nouvel avertissement du GIEC est passé presque inaperçu avec les horreurs de la guerre en Ukraine. Pourtant l’urgence climatique est plus présente que jamais et les perspectives de coopération internationale paraissent encore plus difficiles à atteindre. Notre inaction collective face à un risque climatique prévisible et dont on sait qu’il causera des dommages irréversibles est troublante. Elle n’est pas sans rappeler notre attitude passée envers les crises financières où, à de maintes reprises nous nous sommes refusés à payer des coûts modiques ex ante – comme imposer une régulation plus dure du système financier – pour éviter des crises financières qui ont été extrêmement dommageables ex post.

Nous avons attendu la crise dévastatrice de 2008, très coûteuse en particulier pour les finances publiques, avant de réformer notre système prudentiel et de prendre des mesures de prévention pour décroître les probabilités de futures crises. Bale III a probablement renchéri un peu le coût des opérations bancaires mais le renforcement des ratios prudentiels et la création d’autorités macroprudentielles auront surtout permis de diminuer les probabilités et coûts des crises financières futures.

Gérer de plus fréquentes catastrophes climatiques

Dans un nouveau rapport, auquel j’ai participé, pour le commissaire à l’Economie Paolo Gentiloni, nous proposons de faire la même chose dans le cadre des politiques budgétaires et recommandons une approche prudentielle pour les finances publiques face au risque climatique. Cette nouvelle approche pourrait sous-tendre une réforme du Pacte de stabilité et de croissance au niveau européen. Une approche prudentielle permettrait non seulement d’améliorer la soutenabilité des finances publiques des pays de l’Union européenne mais donnerait également des incitations aux Etats pour qu’ils agissent plus tôt, de manière préventive contre le changement climatique.

Une approche prudentielle permettrait d’améliorer la soutenabilité des finances publiques des pays de l’UE mais donnerait également des incitations aux Etats pour qu’ils agissent de manière préventive contre le changement climatique.

Les projections de la trajectoire des finances publiques sont basées sur des scénarios médians qui ne prennent pas en compte les futures crises, ou de façon très minimale. Ainsi, il n’y a pas d’estimations des dettes futures qui résulteraient des effets du changement climatique, bien que nous sachions d’ores et déjà que les dérèglements climatiques seront très coûteux et que ce coût se reflétera pour une large part par des augmentations de déficits publics. Il faudra gérer les catastrophes climatiques plus fréquentes par exemple et l’Etat est l’assureur de dernier ressort.

Puisque nous ignorons ces futurs coûts, nous n’avons pas d’incitation à agir maintenant pour les faire diminuer. Comme avec les crises financières, nous nous en trouverons bien plus endettés dans le futur.

Récompenser les pays qui mènent des actions préventives

Adopter une approche prudentielle des finances publiques consisterait à estimer les futurs coûts dus au climat en cohérence avec l’engagement de l’Etat français d’une neutralité carbone en 2050 et les valeurs du carbone correspondantes ; à estimer l’impact de ces coûts sur la dette ; à estimer le coût des investissements publics pour limiter le changement climatique ; à mettre en place une gouvernance qui tienne compte de ce nouveau concept de dette incluant les coûts du climat dans les analyses de soutenabilité, et qui récompense les pays cherchant à les faire diminuer par des actions préventives.

La dette incorporerait les coûts liés au climat et la règle des 3 % de déficit n’inclurait pas les investissements liés à décarbonation.

Concrètement, les estimations de gains potentiels en termes budgétaires dépendent en particulier de la valeur carbone , du rôle de l’Etat dans l’économie et du montant des gains revenant à chaque pays lorsque les émissions de gaz à effet de serre diminuent de façon globale. Ces gains sont plus importants lorsque le stock de gaz à effet de serre accumulé est élevé et si beaucoup de pays participent à la décarbonation, d’où l’intérêt d’une coordination au niveau européen.

En pratique, le Pacte de stabilité et de croissance devrait être remplacé par un pacte de soutenabilité et de croissance reflétant cette approche prudentielle. La dette incorporerait les coûts liés au climat et la règle des 3 % de déficit n’inclurait pas les investissements liés à décarbonation. La nature et le coût de ces investissements comme le calcul de la dette totale seraient évaluées par une instance indépendante.

Lire l’article original sur le site des Echos.

Serge Ekué – Président de la BOAD : « L’actualité nous pousse à faire les choses et à les faire vite »

We cannot let war in Ukraine derail HIV, TB and Covid-19 treatment in eastern Europe

Health must be a priority of the humanitarian response to this war

MICHEL KAZATCHKINE
8 March 2022

The conflct may threaten the supply of HIV and tuberculosis medicines CREDIT: ARIS MESSINIS /AFP

It is no surprise that the World Health Organization (WHO) is calling for oxygen and critical medical supplies to safely reach those who need them in Ukraine and moving to establish safe transit for shipments through Poland. But nor is the call new. We`ve been here before.
Russian annexation of Crimea and the conflict in the Donetsk and Luhansk oblasts of Eastern Ukraine in 2014 threatened the supply of HIV and tuberculosis medicines. Fragile trans-internal border eRorts and Snancing by the Global Fund to Fight Aids, Tuberculosis and Malaria allowed the continued supply of the medicines in the separatist territories despite the conFict during the last eight years.
One has to assume that should Russia occupy new Ukraine territories, the challenges to guarantee people living with tuberculosis and HIV access to those drugs will be just as great, high risk, if not already lost. The separatist authorities in the Donbass and the Russian administration in Crimea also abruptly stopped opioid agonist therapy (OAT) for people who inject drugs, which resulted in much suRering and deaths from overdose and suicide.
NGOs working with aRected communities in Donbass were basically closed down. Decades of Sghting HIV and tuberculosis have taught us just how critical civil society, community leadership and human rights are to ending those diseases.

The Russian Federation refuses to countenance OAT as a harm reduction measure to reduce the risk of HIV transmission through shared needles. Ukraine on the other hand, is a notable champion of harm reduction, including OAT and needle exchange programs.
This matters greatly in eastern Europe and central Asia which continues to be home to the fastest growing HIV epidemic in the world.
Some 1.6 million people are living with HIV in the region (with Russia accounting for 70 per cent) and around 146,000 are newly infected each year. Drug use accounts for around 50 per cent of new infections but unprotected sex is set to become the main driver in the coming years.

Ukraine, however, has been one on of the most successful countries in the region in terms of guaranteeing access to antiretroviral drugs – 146,500 people in the past year.
These gains were at risk before the war with Covid-19 restrictions seeing a drop in people testing by a quarter in 2020. The coming weeks and months of war will cause this eRort to collapse entirely.
Eastern Europe also remains the global epicentre of multi-drug resistant
tuberculosis globally. Despite progress in the last ten years, TB prevalence, mortality levels and particularly, incidence of multi-drug resistant tuberculosis remain high in Ukraine which has the second highest number of cases in the region.
Drug resistant tuberculosis represents around 279 per cent of new tuberculosis patients and 436 per cent of previously treated patients and treatment success of multi-drug resistant tuberculosis is around 50 per cent.
If Covid-19 halved case detection in 2020, it is not hard to imagine it being totally wiped out by the ongoing war.

As health systems collapse and treatment and prevention services are interrupted, mortality from HIV, tuberculosis, multi-drug resistant tuberculosis and Covid-19 will readily increase in Ukraine. Hundreds of thousands of people are internally displaced and cities such as Lviv are running short of medicines and medical supplies.
Scarily, the fallout of the invasion will also go beyond Ukraine: over a million refugees have already Fed for their lives. The impact of this will be felt across border towns and areas in central Europe whose response to tuberculosis, HIV and more recently Covid-19, has been fragile.
Border locations and neighboring countries will have to anticipate and address an avalanche of new health needs. We are at an impasse: international cooperation and solidarity towards the Eastern European region has not been a strong feature of the last two years of the global pandemic response.
The arrival of WHO health supplies and the formation of a safe corridor for refugees are fragments of good news in this unfolding tragedy, but we need so much more.
Health systems and facilities must be protected, be functional, safe and accessible to all who need essential medical services, and health workers must be protected.

Health must be a priority of the humanitarian response to this war. If not, we are at severe risk of losing the Sght in Eastern Europe against the world´s other pandemic, HIV, against the world´s second biggest infectious disease killer, tuberculosis, and of losing control over Covid-19.

Read the original article on the site of The Telegraph.

Thierry de Montbrial: «Ce qu’on peut redouter chez Poutine, c’est son hubris»

«Vis-à-vis de l’Otan, Poutine a la maîtrise des premiers barreaux d’une éventuelle escalade. Il pourrait saisir n’importe quel prétexte pour nous tester», estime Thierry de Montbrial. Crédit : BAHI pour l’IFRI

ENTRETIEN – Ce fin connaisseur des relations internationales insiste sur l’importance de maintenir le contact avec le maître du Kremlin qui a déclaré la guerre à l’Ukraine.

Le conflit ukrainien sera au cœur du sommet européen qui se tient à Versailles, ces jeudi et vendredi. La tragédie aura fait comprendre à l’Europe l’importance de prendre son destin en main, en mettant un peu de distance vis-à-vis des États-Unis, souligne Thierry de Montbrial, président de l’Institut français des relations internationales (Ifri). Également membre de l’Académie des sciences morales et politiques, il publie, dans la dernière revue trimestrielle de l’Ifri, titrée Europe, sorties de crises, un article intitulé: «La politique étrangère de la France: un cap pour les trente prochaines années».

LE FIGARO. – En attaquant par surprise l’Ukraine, que veut Poutine et jusqu’où peut-il aller? Est-il devenu un dictateur fou?

Thierry de MONTBRIAL. – La surprise a plutôt été du côté européen, radicalement non préparé à pareille transgression. Échaudés par les mensonges du général Powell à propos de l’Irak en 2003, nous n’avons pas suffisamment pris au sérieux les renseignements américains des derniers mois, concluant à un changement de régime par la force à Kiev. Surtout, nous avons sous-estimé la valeur que Poutine attache, au-delà d’une rectification de frontières, à la démilitarisation et à la neutralisation de l’Ukraine, au point d’en faire immédiatement un intérêt vital pour la Russie, ce qui justifie pour lui des prises de risque extravagantes à nos yeux. Il faut rappeler que ceux d’entre nous qui, depuis des années, insistaient sur la nécessité d’une nouvelle conférence sur la sécurité en Europe n’ont pas été suivis. Hélas! Maintenant, la guerre est là. Le spectre de l’escalade et de l’arme nucléaire la confine pour le moment en Ukraine.

Le coût de l’invasion est déjà beaucoup plus élevé que le maître du Kremlin ne l’escomptait. L’expression «opération militaire spéciale» indiquait l’espoir d’une victoire rapide et facile. Il s’est trompé tant sur les réactions extérieures que sur le sentiment identitaire ukrainien. Mais il ne reconnaîtra pas son erreur. Il dit vouloir aller jusqu’au bout de sa mainmise, au moins pour un temps, sur la totalité de l’Ukraine. Lui aussi a sa notion du «quoiqu’il en coûte», et il en coûte beaucoup. Vis-à-vis de l’Otan, Poutine a la maîtrise des premiers barreaux d’une éventuelle escalade. Il pourrait saisir n’importe quel prétexte pour nous tester. Mais l’Union européenne et l’Otan sont cohérentes et ne se laisseront pas facilement prendre au piège. Que la démocrature russe se transforme en dictature est un fait. Pour autant, on ne doit pas parler de «folie» à la légère. Ce qu’on peut redouter chez Poutine, c’est son isolement, son hubris et, par conséquent, le risque d’une énorme erreur de calcul. D’où l’importance de ne jamais perdre le contact avec lui.

Poutine n’est-il pas en train de renforcer l’Otan et l’UE, tout ce qu’il ne voulait pas?

Il faut distinguer le court, le moyen et le long termes, même si ces temporalités se recouvrent partiellement. Le court terme, c’est celui de cette guerre, de l’évolution des rapports de force au fil des jours, des réponses immédiates des divers segments de la «communauté internationale» et des réactions émotionnelles de toute nature. Le moyen terme s’ouvrira quand Poutine choisira de proclamer qu’il a atteint ses objectifs, quelle que soit la situation réelle du moment. Ce moyen terme, dominé par la diplomatie, sera plus ou moins long. Car la «victoire» du Kremlin ne sera pas décisive comme les réactions internationales et l’impressionnante résistance ukrainienne permettent de le penser. Le renforcement de l’UE est l’aspect le plus prometteur à long terme. Du moins peut-on l’espérer! Réveillés par Trump, sidérés par Poutine, plutôt rassurés par Biden, les Européens commencent à comprendre qu’ils doivent enfin prendre sérieusement leur destin en main. Mais le chemin d’une défense européenne véritablement autonome ne fait que s’entrouvrir. À court et moyen terme, notre dépendance vis-à-vis des États-Unis reste le fait dominant. Et ce sont eux qui arbitreront finalement l’éventuelle extension de l’Otan, en se plaçant dans une perspective globale, c’est-à-dire incluant la Chine.

  • Le ­talon d’Achille de la France, c’est l’économie. On ne répétera jamais assez qu’il n’y a pas de puissance sans une économie forte. Poutine lui-même finira par le comprendre, Thierry de Montbrial

L’Union européenne doit-elle accepter la demande d’adhésion de l’Ukraine?

Cette question ne se pose pas de façon opérationnelle pour l’avenir prévisible. On doit s’exprimer prudemment sur ce sujet.

Comment sortir de cette guerre?

À moins d’une escalade hors contrôle, peu probable mais possible, on devrait sortir dans les prochaines semaines des affrontements de haute intensité. Quoi qu’il en soit alors, si l’on entend par «sortie de guerre» l’établissement d’une paix durable, il faudra passer d’une manière ou d’une autre par l’élaboration d’une nouvelle architecture de paix en Europe. Cela prendra beaucoup de temps.

Quel doit être le rôle d’Emmanuel Macron et de la France?

La France a deux atouts majeurs et une immense faiblesse. L’importance de son statut de membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU et d’unique puissance nucléaire au sein de l’UE est plus que jamais en lumière. Et la Ve République a su dans l’ensemble conserver une autonomie de jugement dans les grandes affaires du monde. Notre talon d’Achille, c’est l’économie. On ne répétera jamais assez qu’il n’y a pas de puissance sans une économie forte. Poutine lui-même finira par le comprendre. Malgré ce handicap, nous pouvons et devons jouer un rôle important dans la prochaine phase des relations internationales, comme s’y prépare Macron en ne fermant aucune porte.

La résurgence de l’agressivité russe ne risque-t-elle pas de détourner l’Europe des menaces sur son flanc sud?

Pour moi, la question des intérêts de l’Union européenne sur son flanc sud devra être au cœur de l’élaboration de son projet d’autonomie stratégique. Il existe une relation évidente entre la sécurité du théâtre central et celle de la périphérie.

La Chine peut-elle profiter de cette «distraction»?

Je n’ai aucun doute sur la volonté de la Chine de récupérer Taïwan, mais pas au point d’y parvenir par la force dans un proche avenir. Sauf si elle se sentait directement menacée sur l’île par les États-Unis. Mais Washington cultive sur ce sujet une sage «ambiguïté stratégique». Les Chinois aspirent actuellement à un minimum de stabilité du système international. Ils profitent du pivotement de la Russie vers l’Est et, comme Poutine s’est largement mis entre leurs mains, Xi Jinping pourrait lui conseiller amicalement de ne pas déclencher une Troisième Guerre mondiale, tout en le soutenant fermement sur le non-élargissement de l’Otan. Poutine peut indirectement contribuer à empêcher que l’Otan ne se transforme en une alliance à la fois antirusse et antichinoise.

Lire l’article original dans Le Figaro

L’UE impose des sanctions aux médias publics RT/Russia Today et Sputnik, qui diffusent dans l’UE

Le Conseil a instauré aujourd’hui de nouvelles mesures restrictives en réponse à l’agression militaire non provoquée et injustifiée commise par la Russie contre l’Ukraine. En vertu de ces mesures, l’UE suspendra d’urgence les activités de diffusion de Sputnik et de RT/Russia Today (RT English, RT UK, RT Germany, RT France et RT Spanish) dans l’UE ou en direction de l’UE, jusqu’à ce que l’agression contre l’Ukraine prenne fin et jusqu’à ce que la Fédération de Russie et ses médias associés cessent de mener des actions de désinformation et de manipulation de l’information contre l’UE et ses États membres.

Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité

“La manipulation de l’information et la désinformation systématiques par le Kremlin sont utilisées comme un outil opérationnel dans son agression contre l’Ukraine. Il s’agit également d’une menace importante et directe pour l’ordre et la sécurité publics de l’Union. Aujourd’hui, nous prenons une mesure importante contre l’opération de manipulation menée par Vladimir Poutine et nous fermons les vannes aux médias russes contrôlés par l’État dans l’UE. Nous avons déjà imposé des sanctions aux dirigeants de RT, y compris à la rédactrice en chef, Margarita Simonyan; il est donc logique de cibler également les activités exercées par ces organisations au sein de notre Union.”

 — Josep Borrell, haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité

Sputnik et Russia Today sont sous le contrôle permanent, direct ou indirect, des autorités de la Fédération de Russie et sont essentiels et indispensables pour faire progresser et soutenir l’agression militaire contre l’Ukraine et pour la déstabilisation des pays voisins.

La Fédération de Russie a entrepris une campagne internationale systématique de désinformation, de manipulation de l’information et de distorsion des faits afin de renforcer sa stratégie de déstabilisation des pays voisins, de l’UE et de ses États membres. En particulier, la désinformation et la manipulation de l’information ont pris pour cible de manière répétée et constante les partis politiques européens, notamment en période électorale, la société civile, les minorités ethniques et minorités de genre russes, les demandeurs d’asile et le fonctionnement des institutions démocratiques dans l’UE et dans ses États membres.

Pour justifier et soutenir son agression militaire contre l’Ukraine, la Fédération de Russie a lancé des actions continues et concertées de désinformation et de manipulation de l’information à destination des membres de la société civile dans l’UE et les pays voisins, en faussant et en manipulant gravement les faits.

Les décisions prises aujourd’hui complètent l’ensemble de mesures annoncé par le haut représentant à l’issue de la vidéoconférence des ministres des affaires étrangères de l’UE du 27 février. Cet ensemble de mesures comprend également la fourniture d’équipements et de matériels aux forces armées ukrainiennes par l’intermédiaire de la facilité européenne pour la paix, l’interdiction du survol de l’espace aérien de l’UE et de l’accès aux aéroports de l’UE pour tous les types de transporteurs russes, ainsi que l’interdiction des transactions avec la Banque centrale russe et l’exclusion de certaines banques russes du système SWIFT.

L’Union européenne condamne avec la plus grande fermeté l’agression militaire non provoquée et injustifiée commise par la Fédération de Russie contre l’Ukraine et appelle la Russie à cesser immédiatement ses actions militaires, à retirer sans condition toutes ses forces et tous ses équipements militaires de la totalité du territoire ukrainien et à respecter pleinement l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières reconnues au niveau international.

Les actes juridiques correspondants ont été publiés au Journal officiel (voir lien ci‑dessous).

Lire l’article original sur le site du Conseil européen et du Conseil de l’Union européenne

Richard Haass: Perspective on Ukraine

In this special episode, Why It Matters sits down with CFR President Richard Haass to ask the basic questions about the war in Ukraine, Russian President Vladimir Putin’s frame of mind, and his threat to world order.

Putin’s invasion of Ukraine shocked the world. His brazen brutality prompted tremendous backlash and an international debate about what to do. Simultaneously, Ukraine’s courage inspired and revitalized its Western allies. But as the Russian military intensifies its assault, Ukraine’s future is still unknown.

So, how did it come to war? To understand the conflict, Why It Matters Host Gabrielle Sierra turns to CFR President Richard Haass to discuss motivations, misassumptions, nuclear threats, and the potential for a new era of global instability.

Listen to the podcast on the site of the Council on Foreign Relations.

Kevin Rudd Says More…

TotalEnergies puts construction group close to Kagame on Mozambique LNG short list

The Rwandan company has joined, at the last minute, the list of firms bidding to carry out preparatory work at the site of the Mozambique LNG project. French major TotalEnergies has a debt to pay to Rwanda for its role in restoring security in Cabo Delgado Province. […]

TotalEnergies chairman and chief executive Patrick Pouyanné with Rwanda's head of state Paul Kagame.
TotalEnergies chairman and chief executive Patrick Pouyanné with Rwanda’s head of state Paul Kagame. © Twitter/@UrugwiroVillage

Issue dated 01/03/2022

Read the original article on Africa Intelligence

Philippe Chalmin : Guerre en Ukraine : le blé va-t-il manquer ?

La Russie et l’Ukraine représentent à elles deux près d’un tiers des exportations mondiales de blé. Mais l’Europe n’a pas grand-chose à craindre.

Recolte de ble dans la region de Krasnoyarsk. La Russie est le premier producteur mondial de ble.
Récolte de blé dans la région de Krasnoyarsk. La Russie est le premier producteur mondial de blé.© ILYA NAYMUSHIN / Sputnik / Sputnik via AFP

Par Michel Revol

Sowing the seeds in the UAE for a future of food security

The Emirates is taking big steps to tackle global food challenges

The Middle East is on the front lines of a global fight to secure a sustainable future for the world's agricultural output. AFP

With global food prices skyrocketing and millions of people going to bed hungry every night, we all have a responsibility to build more resilient, sustainable food systems. The Food, Agriculture and Livelihoods Week at Expo 2020 Dubai left decision makers with plenty to chew on. While progress in many areas was made, the challenge is clear: collectively, all nations need to enhance food security to ensure a booming population – set to hit 10 billion by 2050 – has continuous access to safe, sufficient, nutritious and affordable food. Now is the time to sow the seeds of change.

Rising food demand requires a complete rethink of agricultural production. We need to develop and implement robust new policies and innovation-driven methods to boost sustainable agriculture, enhance resilience in the face of a changing climate, and reverse biodiversity loss caused by unsustainable practices.

Enhancing food security in a way that avoids putting undue pressure on our natural resources and supports our fight against climate change is one of the areas where we can excel. The UAE’s efforts are governed by the National Food Security Strategy 2051, which aspires to position our nation at the top of the Global Food Security Index.

To translate it into reality, we have established the Emirates Food Security Council to unite public and private sector entities towards a common goal – ensuring that all citizens and residents have access to safe, sufficient, and nutritious food at affordable prices at all times.

Based on our forward-looking vision for the next 50 years, we are proactively adopting strategies to strengthen our already-world-class logistics infrastructure in preparation for potential crises. We rely on building strong partnerships to attract investments in agricultural R&D and support climate action.

To this end, we formed the Supreme Committee for Global Economic Partnerships that intends to step up economic cooperation with eight influential foreign markets as part of the Projects of the 50.

The UAE recently announced the creation of the Emirates Food Security Council. Khushnum Bhandari / The National
We are proactively adopting strategies to strengthen logistics infrastructure in preparation for potential crises

 

In this context, we recently witnessed the inception of a partnership with India aimed at establishing a food security corridor between our two countries. The move will reinforce the UAE’s position as a gateway for trade between international markets and contribute to the recovery of the global economy amid a stubborn pandemic.

Our approach to the food sector is intrinsically linked to the nation’s economic diversification and sustainable development agenda. As we set our eyes on the next 50 years of growth and human development, we are working to enhance our competitiveness in global markets, facilitate global trade and attract foreign direct investment. Farming is where our commitment to building a knowledge economy comes to life. Through R&D and digitalisation of supply chains, we work to mitigate the impacts of climate change with an innovation-led food security strategy.

The legacy of the UAE’s Founding Father, Sheikh Zayed, who championed living in harmony with nature, has contributed to the country’s affinity for sustainable agriculture. Our geographic location as a desert nation has driven our desire to develop and deploy modern technologies to tackle climate change and food insecurity. Our commitment to innovation has already yielded immense results, and that’s why consumers today can find leafy greens and vegetables grown in vertical farms proudly labelled “Made in UAE”.

To fast-track the implementation of our innovation-driven food security strategy, we have launched the Food Tech Valley in Dubai, a first-of-its kind AgTech city that intends to serve as a testbed for pioneering agricultural solutions.

In line with its deeply entrenched philosophy of forging productive partnerships for the benefit of humankind, the UAE is keen to join forces with the rest of the world to build a food-secure future for all. Last year, we teamed up with the US to launch the Agriculture Innovation Mission for Climate (AIM for Climate), a global initiative that seeks to stimulate and accelerate investment in climate-smart agriculture and food systems innovation between 2021 and 2025.

AIM for Climate has garnered a strong coalition of support that currently comprises over 140 government and non-government partners, and continues to grow. At its launch at the 26th UN Climate Change Conference (Cop26) in Glasgow, it announced an “early harvest” of $4 billion in increased investments. The Food, Agriculture and Livelihoods Week at Expo 2020 Dubai provided a stage for the first ministerial meeting of the initiative, where the partners decided to double the investment commitment target to $8bn by Cop27 this November.

We can only harness the full potential of innovation to tackle global challenges if we work together to achieve our common goals. Our current efforts herald a new era of collaboration that will enable us to make great strides in enhancing food security, advancing sustainable development, and combating climate change. The Food, Agriculture and Livelihoods Week was an opportunity to sow the seeds of change for climate-resilient, innovation-driven food security.

Published: March 03, 2022, 05:00
Mariam Al Mheiri

Mariam Al Mheiri

Mariam Al Mheiri is the UAE Minister of Climate Change and Environment and Minister of State for Food Security

Read the original article in The National

Carl Bildt : L’Accélérateur ACT salue la générosité de l’Allemagne qui s’est engagée à apporter une « juste contribution »

1 mars 2022

Le mois dernier, le Président sud-africain, Cyril Ramaphosa, et le Premier Ministre norvégien, Jonas Gahr Støre – en leur qualité de coprésidents du Conseil de facilitation de l’accélérateur ACT – ont appelé 55 pays à soutenir conjointement les efforts mondiaux visant à mettre fin à la crise provoquée par la COVID-19, et à verser une « juste contribution » afin de réunir une somme de 16,8 milliards USD pour répondre aux besoins urgents des organismes de l’Accélérateur ACT et mettre fin à la crise due à la COVID-19.

Ces « justes contributions » sont calculées en fonction de la taille de l’économie nationale et de ce que le pays gagnerait grâce à une reprise plus rapide de l’économie et du commerce mondiaux.

L’engagement – annoncé aujourd’hui par le Ministre des finances Christian Lindner pendant la réunion des Ministres des finances du G7 – correspond à la « juste contribution » de l’Allemagne pour ce cycle budgétaire et il s’accompagne d’une somme supplémentaire de 253 millions USD destinée à financer des mesures complémentaires de riposte à la COVID-19 au niveau national, en plus de la mission de l’Accélérateur ACT.

Cet engagement financier indispensable renforce le soutien déjà solide que l’Allemagne apporte à l’Accélérateur ACT depuis sa création en 2020. En outre, l’Allemagne a dépassé sa juste contribution pour le cycle budgétaire 2020-2021 car elle a versé 2,5 milliards USD pour l’ensemble des domaines d’activité de l’Accélérateur ACT, une contribution vitale pour sauver des vies, protéger les systèmes de santé et éviter l’apparition de nouveaux variants dangereux.

Le Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus, Directeur général de l’OMS, a déclaré : « Je tiens à remercier l’Allemagne d’avoir fait preuve d’un tel leadership en s’engageant très tôt à répondre aux besoins urgents de l’Accélérateur ACT. Nous appelons les autres pays à suivre l’exemple de l’Allemagne en apportant leur juste contribution, alors que nous cherchons à mettre fin à la phase aiguë de la pandémie cette année. Ce n’est qu’en agissant ensemble que nous pourrons atteindre cet objectif. »

La répartition détaillée de l’allocation du financement aux organismes de l’Accélérateur ACT sera confirmée ultérieurement.

Les Envoyés spéciaux de l’OMS pour l’Accélérateur ACT, la Dre Ayoade Alakija et M. Carl Bildt, se sont félicités du soutien précoce apporté par l’Allemagne.

La Dre Ayoade Alakija, qui préside également l’African Vaccine Delivery Alliance (AVDA), a déclaré : « La COVID-19, la crise climatique et l’intensification des conflits sont le reflet d’une crise sanitaire multidimensionnelle qui met l’humanité à rude épreuve et exige une action d’une ampleur inédite. Nous devons suivre le principe énoncé par Paul Farmer selon lequel toutes les vies ont la même valeur, et je me félicite du soutien croissant de l’Allemagne en faveur d’un accès plus rapide aux vaccins, aux tests, aux traitements et aux équipements de protection individuelle essentiels pour lutter contre la COVID-19. »

Carl Bildt a déclaré: « Ce leadership clair de l’Allemagne est indispensable à un moment où le monde est confronté à des crises sur plusieurs fronts. Nous ne devons pas oublier que tant que l’accès aux vaccins, aux tests et aux traitements contre la COVID-19 ne sera pas équitable, la pandémie continuera de sévir. Nous espérons que d’autres pays prendront des engagements similaires dans les semaines à venir. »

Lire la déclaration originale sur le site de l’OMS.

The Ukrainian tragedy

Prince Michael of Liechtenstein at 2015 WPC

Now that Russia has invaded Ukraine, European states would be well-advised to rethink their defense strategies to prevent other devastating wars.

Cartoon (Ukraine war)

The people of Ukraine have shown great bravery and determination in the face of invading Russian forces. © GIS

Early in the morning on February 24, Russia invaded Ukraine from different directions. After initial rapid progress, the patriotic resistance of the Ukrainian forces, with extensive support from volunteers and the civilian population, managed to slow the Russian troops.

Ukraine is resisting. Russia’s blitzkrieg attempt might not work out as planned. Ukrainian volunteers – even Russian speakers – have lined up to be trained for resistance. Households in Kyiv are preparing Molotov cocktails to destroy Russian tanks in street fights. Others are donating blood to the medical services. During interrogations, Russian prisoners of war appear taken aback not to have been welcomed as liberators, but met with resistance. Ukraine deserves profound respect for its bravery and determination.

But, Ukraine’s courage notwithstanding, Russia’s military is stronger. The Ukrainian side has received diplomatic and materiel support, but no direct military assistance from NATO. Moscow insists on demilitarizing the country.

Moscow has proposed holding “peace” talks in Minsk, while Kyiv has suggested Warsaw. Preconditions are to be set by Russia – meaning they will likely be unacceptable. President Zelensky may allegedly agree to demilitarization. One hope is that Turkey will be able to negotiate a summit without preconditions.

Ukraine’s courage notwithstanding, Russia’s military is stronger.

Two weeks ago, GIS published the following statement:

“Unfortunately for Ukraine, the country is a chip in a bigger geopolitical poker game between the West and Russia. Instability in areas of Ukraine will prevent it from joining NATO, fulfilling Moscow’s strategic goals as long as it cannot obtain a commitment that the country will not accede to the alliance. The Minsk protocol, meant to end the violence in eastern Ukraine, had many inconsistencies. It might have worked in an atmosphere of consent and good faith, but not under the climate of contention that prevailed. By openly moving its troops into the breakaway Ukrainian regions, Russia has now officially contravened the Minsk agreements, which call for all foreign forces to leave the area.

The West tends to view the conflict through the prism of the Helsinki Accords, while Moscow has not forgotten the philosophy of the Yalta agreement. Both sides interpret agreements reached at the time of German unification and NATO enlargement differently.”

This is still valid. Unfortunately, the consequences of these conflicting positions, and of the West’s indecisiveness, is a wide-ranging military conflict. Ukraine needs all the help it can get.

I was wrong to doubt the United States assertions that there would be a full-scale invasion. Russia has invaded. Whatever happens this week, the situation will result in a new European security architecture emerging.

The Ukrainian lesson

Europe’s defense is weak, and many European states are unwilling to invest in their military. There is also a lack of cooperation between countries.

Today, Ukraine is paying the price for these inadequacies. Tomorrow, it could be another state. The illusion of a rule-based world order according to vaguely defined Western values has proven unrealistic. Big powers like China, Russia and Iran are not playing along. Supranational institutions like the United Nations have failed.

These issues in the European security architecture have to be acknowledged. If Europe realizes its impotence, then hopefully it can realign. The invasion of Ukraine should be a wake-up call.

By now it should be clear to everybody that Europe needs a credible defense. Improved military capabilities will also be needed to handle problematic situations in neighboring areas like North Africa and the Middle East, as well as to protect European interests worldwide. Germany especially has to realize that peace comes at a price. The European Union has proven ineffective. It is already overburdened and the present attempts to create a European budget and transfer union might prove the final nail in the coffin. The only valid reason that would justify a European budget and tax is defense.

It is possible that larger countries could enter into a closer defense collaboration within NATO, creating a European legion of sorts. Such plans have existed for a long time. To keep this structure separate from the EU would allow the United Kingdom to take part. A group consisting of France, Germany, Poland, the UK and a southern country would constitute a powerful force.

The West’s most urgent challenge is to lend all the assistance it can to Ukraine. But in the longer term, it will also have to draw lessons from the situation.

German investments in defense may convince Russia of Europe’s willingness to improve its security. Already during the 2014 crisis, we wrote that the best way to discourage Russia from further disruptions would be investing in the Bundeswehr, not sanctions. But the opposite happened.

Right now, the West’s most urgent challenge is to lend all the assistance it can to Ukraine. But in the longer term, it will also have to draw lessons from the situation.

GIS has long argued that the key to more equitable relations between Europe and Russia is not hypocritical value-driven policy but credible military deterrence and civil defense.

Read the original article on the site of GIS.

Thomas Gomart : « La Russie est passée d’une logique deguerre limitée à une logique de guerre totale »

La guerre en Ukraine et les menaces nucléaires de Vladimir Poutine visent à terroriser lesUkrainiens et à effrayer les Occidentaux. Elles percutent l’équilibre des forces à l’échelle detoute l’Eurasie, explique l’historien dans un entretien au « Monde ».
Propos recueillis par Marc Semo

L’historien Thomas Gomart. YANN LEGENDRE

Directeur de l’IFRI (Institut français des relations internationales), l’historien Thomas Gomart, auteur notamment de Guerres invisibles (Tallandier, « Texto », 2021), analyse la stratégie de Vladimir Poutine et ses répercussions sur les équilibres mondiaux.

L’invasion de l’Ukraine est-elle une « guerre totale » différente des autres conflits qui ont secoué l’est de l’Europe depuis la fin de la guerre froide ?

Sur le plan strictement militaire, elle vise à créer le « choc et l’effroi ». C’est un tournant en raison de l’ampleur des moyens militaires et de la conduite politique de la guerre. Membre permanent du Conseil de sécurité des Nations unies, puissance nucléaire et spatiale de tout premier plan, la Russie agresse l’Ukraine dans sa totalité, huit ans après avoir annexé la Crimée et déstabilisé le Donbass.

Depuis 2014, la Russie conduit principalement des guerres invisibles, c’est-à-dire sous le niveau de la guerre, par des moyens indirects. Ce qui la caractérise désormais, c’est la combinaison entre l’hybridité – cyber à haute dose, désinformation, opérations spéciales, coercition militaire, tout enjouant la diplomatie – et l’invasion mécanisée à grande échelle de son voisin. Vladimir Poutine menace « de conséquences comme il n’en a jamais vu dans son histoire » tout pays qui se mettrait en travers de sa route. Ce faisant, le président russe délivre un message nucléaire explicite, mais attire aussi notre attention vers l’espace ou la haute mer.

Le risque est-il réel ?

Evidemment. Tout d’abord pour les Ukrainiens, qui jouent la survie de leur Etat, et leur indépendance. Ensuite, cette guerre a déjà de multiples effets, notamment de modifier la grammaire nucléaire. Pour la France, l’arme nucléaire est fondamentalement une arme de non-emploi. Or, les doctrines nucléaires d’autres pays, comme la Russie, évoluent depuis plusieurs années en envisageant des formes de bataille nucléaire, c’est-à-dire d’éventuels usages tactiques de l’arme. Cela doit aussi nous conduire à penser latéralement, c’est-à-dire envisager « ces choses que personne n’a jamais connues » évoquées par Vladimir Poutine.

En novembre 2021, la Russie a, par un tir de missile, détruit en orbite l’un de ses vieux satellites pour montrer qu’elle était prête désormais à la guerre dans ou via l’espace exo-atmosphérique. Ainsi, montre-t-elle son refus de voir son territoire scanné en permanence par les Occidentaux. Quelles seraient les conséquences de la destruction d’un nombre X de satellites qui nous rendrait aveugles et sourds ? Quelles seraient les conséquences de la coupure de, par exemple, 20 % des câbles sous-marins par où transitent les données ? On ne le sait pas.

Avez-vous été surpris par l’offensive russe ?

Je n’ai pas été surpris par l’invasion, mais par son ampleur. Le but est manifestement de terroriser les Ukrainiens pour les faire rompre immédiatement. Ce n’est pas du tout le cas. Le deuxième but est d’effrayer les Occidentaux pour les inhiber. Ce n’est pas non plus le cas. Le troisième objectif du Kremlin est d’embarquer le peuple russe dans une guerre qui n’est pas la sienne. C’est difficile d’apprécier les choses sur ce plan. Ce qui est frappant, c’est la montée en puissance et en intensité des opérations extérieures russes depuis la Géorgie. Il semblerait que le Kremlin envisage de se comporter en Ukraine comme il s’est militairement comporté en Tchétchénie ou en Syrie. La Russie rêve de reproduire la manière américaine de faire la guerre pour imposer du « changement de régime » sous les yeux des Occidentaux. Elle est, à son tour, prise par la spirale interventionniste en passant d’une logique de guerre limitée à une logique de guerre totale.

Une nouvelle phase s’ouvre-t-elle dans les relations internationales ?

Je pense que oui. C’est une crise pivot pour le système international car elle percute l’équilibre des forces à l’échelle non seulement de l’Europe, mais aussi de l’Eurasie, qui va de Brest à Vladivostok. Pour la Russie, l’Ukraine est un théâtre parmi d’autres. Le cycle des interventions occidentales s’est achevé à Kaboul en août 2021 avec la déroute américaine. Au Conseil de sécurité, l’action de la Russie n’est condamnée ni par la Chine, ni par l’Inde, ni par les Emirats arabes unis. Notons au passage que ces deux pays sont les « partenaires stratégiques » de la France dans la région Indo-Pacifique. Plus profondément, le rapprochement entre la Chine et la Russie ne peut que s’accélérer à mesure de la mise en œuvre des sanctions occidentales à l’encontre de Moscou. En voulant annexer l’Ukraine, la Russie a un besoin de plus en plus évident de la Chine, comme alternative économique, financière et technologique. La nouvelle phase est ouverte par une guerre d’invasion européenne, tristement classique, mais annonce sans doute des coalitions géoéconomiques en concurrence, ainsi qu’une réorganisation mondiale des flux maritimes, financiers et de données.

Avec une intensification des rivalités de puissances ?

Il y a une accélération de la lutte pour la suprématie mondiale entre les Etats-Unis et la Chine. Grâce à la Russie, cette dernière peut obliger Washington à avoir deux fronts ouverts : mer de Chine et mer Noire-mer Baltique. En fait, la déformation du triangle entre Etats-Unis, Chine et Russie continue à affecter indirectement les équilibres régionaux, notamment au Moyen-Orient et en Afrique. A partir de 1972, Washington s’est rapproché de Pékin pour affaiblir Moscou ; depuis 2008, Moscou cherche à se rapprocher de Pékin pour affaiblir Washington. Mais il faut bien comprendre la complexité de la situation en raison des interdépendances. A l’époque de la guerre froide, les économies du bloc socialiste et des pays capitalistes n’avaient que peu de relations.

Aujourd’hui, elles sont intensément connectées en premier lieu avec la Chine et aussi avec la Russie. D’où l’importance du contrôle des bordures maritimes de cet ensemble continental. La plus grande tension s’exerce à la jointure entre l’Europe et la zone entre la Baltique et la mer Noire (pays baltes, Moldavie, Ukraine, Géorgie) limitrophe de la Russie. Côté Pacifique, ce sont la mer de Chine, Taïwan, les Corées, le Japon qui sont la zone de friction. Au passage, rappelons que l’Aukus (Australie, Royaume-Uni et Etats-Unis) se présente comme une alliance des « démocraties maritimes ». On retrouve l’opposition géostratégique entre la terre et la mer, à ceci près que la Russie et la Chine développent significativement leurs capacités navales.

Un succès de Poutine en Ukraine inciterait-il Xi Jinping à tenter une action similaire sur Taïwan, ou du moins à augmenter la pression ?

A propos de Taïwan, les Chinois disent : « Un pays, deux systèmes. » Sur l’Ukraine, Vladimir Poutine clame : « Deux pays, un seul peuple.» Sur le fond, cela veut dire la même chose : l’intégration à la loi du plus fort. Mais les calendriers sont désormais différents. Pour Pékin, la réunification n’est qu’une question de patience. Pour Poutine, c’est une opportunité d’exploiter le désarroi stratégique occidental. Autre différence : les positions diplomatiques des uns et des autres sur le dossier de Taïwan. La Chine comme la Russie veulent contrebattre l’influence occidentale au sein des organisations internationales, tout en œuvrant à des formats expurgés de cette influence. En Europe, tout se passe comme si la Chine utilisait la Russie comme bélier idéologique pour affaiblir le lien transatlantique. Mais la vigueur de la réaction occidentale est en train de rebattre les cartes au niveau global.

Les fronts d’une nouvelle guerre froide se précisent-ils ?

Ce terme me semble trompeur car il fait écho à la confrontation soviéto-américaine. A part l’OTAN, il n’y a pas de blocs militaires constitués ; se dessinent des coalitions géoéconomiques à géométrie variable, selon les segments. L’enjeu, c’est la maîtrise de l’appareil productif mondial dans un contexte d’accentuation des contraintes environnementales et d’accélération de la mise en données du monde. Il n’y a pas de remise en cause du capitalisme mondial, mais au contraire une lutte aussi brutale que diffuse entre les Etats-Unis et la Chine pour en devenir le boss.

Pourquoi l’Ukraine est-elle si importante pour Poutine ?

La culture stratégique russe, y compris à l’époque soviétique, repose sur le principe de la profondeur stratégique contre toute menace venant de l’ouest. A cela s’ajoute, depuis l’effondrement de l’Union soviétique, la crainte de voir la Russie réduite, par les puissances extérieures, aux frontières du grand-duché de Moscovie. Reconstituer ce glacis protecteur et retrouver son statut de puissance implique de reconstituer l’unité slave – la grande Russie, la petite Russie (l’Ukraine) et la Russie blanche(Biélorussie) – qui était le pilier de l’empire sous les tsars, comme à l’époque soviétique.

S’ajoute aussi une imbrication des populations et une forme de condescendance, voire de mépris, des élites russes pour lesquelles l’Ukraine est tenue par une dizaine d’oligarques totalement corrompus, et donc manipulables, ce d’autant plus aisément qu’à leurs yeux la nation ukrainienne n’existe pas. Pour le Kremlin, les aspirations démocratiques des Ukrainiens ne sont que le résultat d’opérations des services de renseignement occidentaux. La guerre est en train de leur montrer que la fraternité slave à coups de bombes oblige la nation ukrainienne à résister à tout prix pour sa survie.

Où Poutine s’arrêtera-t-il ? Va-t-il maintenant s’en prendre à la Géorgie ou la Moldavie ?

Pour l’Ukraine, il s’agit selon les mots de Vladimir Poutine de la
« démilitariser » avant de la « dénazifier ». Autrement dit, il faut la faire rompre par tous les moyens. Cependant, son rêve néo-impérial pourrait tourner au cauchemar identitaire. En écrasant les Ukrainiens, il annonce un nouveau malheur russe. C’est un idéologue réaliste qui poursuit des chimères historiques tout en recalculant en permanence le rapport de forces. Il l’a montré, il est tout à fait capable de longues pauses stratégiques. Après l’annexion de la Crimée, en 2014, et le soutien aux rebelles prorusses de l’Est de l’Ukraine, il a préparé, pas à pas, pendant huit ans, l’invasion. Tout dépend, à court terme, de la résistance ukrainienne et, à moyen terme, des effets des sanctions occidentales.

La guerre n’est jamais un processus linéaire, elle produit toujours des effets paradoxaux pour l’ensemble des belligérants. S’il réussit à installer un régime à sa botte, même si la situation demeurait instable, le message serait clairement : ce que j’ai fait en Ukraine, je peux le faire maintenant en Moldavie, en Géorgie ou en Asie centrale… Vis-à-vis des pays baltes, la situation est différente car ils sont membres de l’OTAN. Mais il tentera probablement de tester la cohésion occidentale avec des actions hostiles, cyber ou autres, tout en restant sous le seuil d’activation de l’article 5, garantissant l’assistance mutuelle, mais avec de la pression nucléaire et navale. Des pays neutres comme la Finlande ou la Suède s’en rapprochent ouvertement. Vladimir Poutine a redonné sa raison d’être à l’OTAN en Europe. Mais il ne faut jamais oublier que le Kremlin en a aussi besoin pour justifier une organisation du pouvoir ayant les forces armées et les services de sécurité pour colonne vertébrale. L’Etat russe s’est construit sur son armée.

Le pouvoir de Poutine en Russie est-il absolu ?

Il n’y a plus de séparation des pouvoirs en Russie, mais une fusion des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. En outre, le militaire et l’économique sont sous contrôle présidentiel. La scène de la réunion du conseil de sécurité russe lundi 21 février le montrait crûment. La Russie aujourd’hui, c’est un président, tsar, historien et guébiste et quarante-neuf boyards. Ces derniers se divisent entre les quatorze membres du conseil de sécurité que l’on voyait à l’écran, humiliés, tenus à distance et les trente-cinq oligarques convoqués ensuite. Le message de Vladimir Poutine est simple : j’écris l’histoire russe et vous m’êtes tous redevables, en particulier pour vos fortunes personnelles. Chef suprême, il est hanté par l’idée de finir comme Kadhafi.

Lire l’article original sur le site du Monde.

Hubert Védrine : Ukraine : pour la solidarité, contre la chasse aux sorcières

01/03/22 à 11:08

Hugues Le Paige Journaliste-réalisateur

“Dans cette atmopshère de guerre froide, peut-on évoquer les responsabilités occidentales dans la crise actuelle sans être taxé de suppôt de Poutine ?”, s’interroge Hugues Le Paige, journaliste et réalisateur. Ce sympathisant du PTB revient sur ce qu’il estime être une “véritable chasse aux sorcières” envers le parti d’extrême gauche.

Ukraine : pour la solidarité, contre la chasse aux sorcières (carte blanche)

© Getty

Le peuple ukrainien qui se bat contre l’agression russe a droit à toute notre solidarité et cela sans la moindre restriction. La condamnation de la guerre nationaliste et impérialiste menée en ce moment par Vladimir Poutine ne souffre aucune réticence. Cela ne se discute pas.

Faut-il pour autant accepter que l’on mène une véritable “chasse aux sorcières” à l’encontre de ceux qui s’opposent aux discours “va-t-en-guerre” d’une classe politique qui n’hésite pas à instrumentaliser la solidarité avec le peuple ukrainien pour d’évidentes manœuvres politiciennes ou électoralistes ?

On l’a vu en France avec la caricature que les candidats socialiste et écologiste ont faite des positions de Jean-Luc Mélenchon qui a le grand tort de les devancer dans la course à la présidentielle. On l’a vu en Belgique avec le déchaînement des représentants des partis traditionnels, toutes tendances confondues, à l’encontre du discours du PTB qui condamne pourtant sans équivoque la guerre menée par la Russie.

Dans cette atmosphère de guerre froide, il ne peut plus être question d’évoquer les responsabilités occidentales dans la crise actuelle sans être aussitôt taxé de suppôt de Poutine. Rappeler les menées américaines et plus largement occidentales pour pousser l’Ukraine à adhérer à l’OTAN (et ensuite, l’abandonner à son sort…) n’équivaut en rien à mettre agresseur et agressé sur le même plan ni à justifier en quoi que ce soit la politique de Moscou. Cette question est fondamentale pour la recherche d’une solution diplomatique.

Hubert Védrine, l’ancien ministre des Affaires étrangères de François Mitterrand le rappelait il y a quelques jours quand il déclarait “C’était une provocation dangereuse d’annoncer l’entrée de l’Ukraine dans l’OTAN (en plus sans le faire…)“. Provocation dangereuse et inutile, ajoutait Védrine dont on connaît la modération politique et la défense des intérêts européens et occidentaux.

On peut en tous cas espérer que Paul Magnette ne le joindra pas à ceux qu’il assimile désormais au souvenir du pacte germano -soviétique. Le PS est en grande difficulté face au PTB et tente de discréditer la gauche radicale en lui faisant endosser des positions qui ne sont pas les siennes. La polémique a ses exigences et le cynisme a ses ressorts. Pour répondre aux unes et aux autres, le président du PS a endossé les habits de son glorieux prédécesseur, Paul Henry Spaak qui durant des décennies fit des socialistes belges les défenseurs les plus ardents de l’atlantisme. Étrange attitude qui serait indigne si elle n’était pas d’abord ridicule de la part d’un intellectuel qui sait pourtant quelque chose de l’histoire.

Mais il ne faut pas se tromper, au-delà de cette instrumentalisation du drame ukrainien, se dessine un étrange climat ne supportant plus la moindre contestation ou critique. Le concert politique et médiatique unanimiste est à l’ordre du jour : la droite joue son rôle, les socialistes surenchérissent avec l’appui des chevaux légers de l’écologie qui en deux décennies sont passés de leur pacifisme historique à un atlantisme assumé.

L’expression de la solidarité avec le peuple ukrainien comme la condamnation sans appel de la guerre menée par la Russie ont d’autres exigences que ces rodomontades.

Lire l’article original sur le site du journal Le Vif.

Face à la guerre en Ukraine, le Triangle de Weimar renaît de ses cendres

Hans Stark

28 février 2022

L’invasion russe de l’Ukraine constitue la plus grande césure de l’histoire de l’après-Guerre froide. Elle dépasse de loin le choc des attentats du 11 septembre. L’agression russe modifiera en profondeur l’architecture de sécurité européenne et aura un très lourd impact sur les politiques de défense et de sécurité de pays membres de l’OTAN. Elle changera également l’équilibre entre l’Allemagne, de la France et de la Pologne. Cette dernière se verra pleinement confirmée dans son attitude de méfiance vis-à-vis de Moscou qu’elle observe depuis la fin de l’URSS et qu’elle partage avec ses voisins baltes. La France ne pourra que constater l’échec de sa politique d’ouverture envers la Russie et les résistances auxquelles se heurte son engagement dans le Sahel pourraient se traduire par un redéploiement partiel de ses forces militaires en Europe centrale, une tendance qui se traduit déjà par un engagement renforcé en Roumanie. L’Allemagne enfin voit tous les principes de sa politique étrangère post-Guerre froide remis en question. L’ordre européen qu’elle voulait contribuer à bâtir sur les principes du libre-échange, du multilatéralisme et de l’interdépendance entre l’UE et la Russie a vécu. Pendant longtemps entourée de pays qu’elle croyait sûrs, elle s’est permis des réviser à la baisse ses dépenses militaires pendant trois décennies. Elle doit désormais revoir en profondeur les postulats de sa politique de défense et revoir à la hausse ses dépenses militaires. Dans un contexte d’enchérissement conséquent de ses approvisionnements énergétiques (Berlin a suspendu la mise en route de Nord Stream 2).

Un héritage en demi-teinte

Sur cette base et face à un président russe qui estime que les frontières de la Russie éternelle doivent être identiques à celles de la défunte URSS, la renaissance du « Triangle de Weimar » semble s’imposer. Rappelons que ce dernier a été créé il y a trente ans par l’Allemagne, la France et la Pologne avec l’ambition de contribuer à surmonter la division de l’Europe et de rapprocher les États d’Europe centrale et orientale à la fois de l’UE et de l’OTAN. Cet objectif a été atteint en plusieurs étapes, pour l’essentiel entre 1999 et 2009. Ce qui n’a pas manqué ensuite de poser la question de la raison d’être du « Triangle de Weimar ». Ce dernier a toutefois souffert des rapports asymétriques entre les trois pays, la Pologne ne pouvant évidemment pas se mesurer à la France et à l’Allemagne quant au niveau de vie ou du PIB, sans parler de son rayonnement extérieur. Les relations entre les trois pays souffrent encore de bien d’autres facteurs. La relation franco-polonaise est handicapée par le peu d’investissement (et d’intérêt) politique et économique de la France dans la région. S’y ajoutent le scepticisme que la France a maintes fois manifesté face au bien-fondé de l’élargissement à l’Est de l’UE et face au transatlantisme des Polonais, jugé excessif par Paris. Sans oublier la primauté que la France a accordée aux enjeux de sécurité du Sud par rapport à ceux de l’Est. La relation germano-polonaise est quant à elle pour l’essentiel marquée par l’asymétrie de la puissance économique entre les deux pays, mais aussi, voire surtout, par le souvenir de Seconde Guerre mondiale. Pendant les six années de la terreur allemande, entre 1939 et 1945, la Pologne a perdu près de six millions de citoyens, dont la moitié furent des citoyens juifs. Les Nazis avaient détruit l’élite polonaise et destiné le pays et son peuple à l’esclavage et à une extermination progressive. Plus de 700 villages polonais ont été victimes de massacres collectifs allemands. Aujourd’hui encore, cette mémoire est profondément enracinée dans la conscience collective polonaise. Jaroslaw Kaczynski a grandi à Varsovie, dans les ruines de la capitale polonaise, qui a été presque entièrement rasée en 1944. La Wehrmacht et les SS ont à ce moment assassiné des centaines de milliers de personnes. Du point de vue intérieur polonais, le nationalisme militant du gouvernement PiS est une conséquence de cette expérience collective de mort imminente.

Le caractère autoritaire de son système politique, sa tendance à placer le pouvoir au-dessus de la liberté, découle de la conviction que seul un État dirigé de manière stricte et rigoureuse peut s’affirmer dans un monde plein de dangers existentiels. Le partage des pouvoirs n’y a pas sa place. D’où les dérives du gouvernement polonais qui, vu de l’extérieur, apparaissent comme l’expression d’un nationalisme d’un autre âge. Ce qui place l’Allemagne et la France, sinon toute l’UE, devant un vrai dilemme. D’une part, un pays dont le gouvernement sape l’autorité de la loi et le principe de la séparation des pouvoirs, remet en question la primauté du droit européen et s’empare du contrôle des médias publics ne devrait pas pouvoir rester membre de l’UE. D’autre part, l’idée que la Pologne puisse à nouveau se retrouver dans une zone grise, dépourvue de la protection d’alliances fiables, entre l’Allemagne, la Biélorussie de Lukaschenko et l’État russe en quête d’expansion, est une perspective cauchemardesque. La crise migratoire à la frontière polono-biélorusse a amplement démontré ce dilemme, puisque l’UE, obligée qu’elle fut de se montrer solidaire de Varsovie, n’a pas pu dénoncer, ni empêcher la mise à l’écart de Frontex, ni surtout les actions illégales de push-back de réfugiés menées par les forces douanières polonaises.

Un avenir commun dicté par l’urgence

Si, pour toutes ces raisons, le « Triangle de Weimar » ne s’est jamais affirmé en tant que force politique sur la scène européenne, il semble aujourd’hui renaître de ses cendres. Le 8 février à Berlin, lors d’une conférence de presse venant conclure deux jours d’intenses débats avec les présidents russe et ukrainien, le chancelier allemand et les présidents français et polonais « ont souligné leur unité » face à la Russie, qui subirait des « conséquences de grande envergure » si elle attaquait l’Ukraine. L’unité franco-germano-polonaise face à la Russie est suffisamment rare pour être soulignée. Mais surtout, elle va loin cette fois-ci. Berlin, Paris et Varsovie sont tombés d’accord pour estimer qu’en cas d’invasion russe de l’Ukraine, l’Acte fondateur de Russie – OTAN de 1997 ne s’appliquerait plus. S’ils n’ont pas rendu public leur accord, Scholz souligne qu’une agression n’aurait pas seulement des conséquences économiques, mais « certainement aussi géostratégiques ».  Cet accord est confirmé à l’OTAN, où on considère qu’une invasion russe en Ukraine ébranlerait si fondamentalement l’architecture de sécurité européenne que l’Acte fondateur ne serait plus applicable. Cela fait partie des « messages forts » transmis à Moscou ces derniers jours. Un abandon de l’Acte fondateur – qui avait stipulé que l’OTAN n’a « ni l’intention, ni le projet, ni la raison d’établir des dépôts d’armes nucléaires sur le territoire de ces États membres » – aurait des répercussions sur la doctrine nucléaire de l’OTAN. Des armements nucléaires américains pourraient dorénavant être installés à l’Est, perspective esquissée par Jens Stoltenberg en novembre 2021 déjà. Rappelons aussi que l’Acte fondateur avait pour but d’amortir l’élargissement à l’Est, l’Alliance s’étant engagée à ne pas déployer sur une base permanente des forces de combat substantielles à l’Est. L’OTAN s’est sentie liée par cette règle, même après l’annexion de la Crimée, ce qui a notamment été une préoccupation de l’Allemagne et de la France, tandis que la Pologne a insisté pour qu’elle soit modifiée. C’est la raison pour laquelle seules des forces au nombre inférieur à une brigade ont été déployées jusqu’à présent dans les trois Etats baltes et en Pologne. Et sur une base rotative. Tout ceci appartient désormais au passé. Et les trois pays partenaires du « Triangle de Weimar », en dépit de tout ce qui les sépare, semblent s’accorder sur cette révision lourde de conséquences. Cette unité de vue est aussi la traduction de l’unité occidentale face à Moscou. Reste toutefois à savoir si Paris et Berlin peuvent et doivent faire confiance à la Pologne de Kaczynski dans un domaine aussi sensible que la sécurité en Europe et alors que les relations entre Bruxelles et Varsovie ne cessent de se dégrader.

Lire l’article original sur le site de Telos.

La transition climatique va-t-elle s’imposer ?

La hausse brutale des prix de l’énergie, qui risque de s’accélérer avec la guerre déclenchée par la Russie contre l’Ukraine, est au centre des préoccupation des électeurs. Comment éviter que les enjeux de long terme de la transition climatique ne soient marginalisés par les revendications sur le pouvoir d’achat et négligés par les responsables politiques ?
Par Jean Pisani-Ferry
Publié le 

Dans un sondage récent, 52 % des Français citaient le pouvoir d’achat comme leur préoccupation principale. 29 % seulement mentionnaient l’environnement, reléguant ce thème à peu près au niveau du système de santé (30%) et de l’immigration (28 %). Dans ce contexte, il n’est guère surprenant que la transition vers une économie neutre en carbone n’ait pas été mise en avant dans la première phase de la campagne présidentielle.

Avec le déclenchement de la guerre en Ukraine, les questions de politique internationale et de Défense vont, pour une fois, s’imposer dans le débat national. Parallèlement, la hausse du prix du gaz va certainement accroître l’inquiétude relative au pouvoir d’achat. Ces préoccupations ont toute chance de reléguer la politique climatique aux marges du débat politique.

Pourtant, la France, tout comme le reste de l’Union européenne, s’est engagée à baisser environ de moitié ses émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030 – soit une diminution trois fois plus rapide qu’au cours de la décennie passée. La capacité du pays à atteindre cet objectif extraordinairement exigeant dépendra des décisions qui seront prises pendant le prochain quinquennat. Approcher seulement la cible demandera d’accélérer une transformation qui va toucher tous les secteurs et tous les aspects de la vie économique et sociale.

Dans ces conditions, le bon fonctionnement de la démocratie voudrait que les décisions d’urgence en matière d’action climatique soient la priorité des programmes électoraux. Mais les candidats qui, à Gauche, mettent l’accent sur cette thématique sont largement distanciés, tandis que ceux de Droite préfèrent éviter le sujet, ou même plaident pour interrompre l’installation d’éoliennes en raison de leurs conséquences pour les paysages. Le seul débat significatif concerne les parts relatives du nucléaire et des renouvelables dans le mix électrique en 2050 : un choix important sans aucun doute, mais qui ne déterminera pas la capacité de la France à remplir ses objectifs pour 2030.

Tous les pays européens ne manifestent pas la même indifférence. L’action climatique, par exemple, a figuré en bonne place dans la campagne électorale pour les législatives de septembre 2021 en Allemagne, puis dans l’accord de coalition qui y consacre 40 pages.

Mais dans la plupart des pays, la hausse brutale des prix de l’énergie depuis l’automne et la reprise de l’inflation ont suscité de vives protestations et ont détourné l’attention des responsables politiques des enjeux de long terme. Partout, les gouvernements se sont précipités pour introduire diverses formes de compensations, dans l’espoir de modérer la hausse des prix. D’après une enquête publiée par le think tank Bruegel, beaucoup de pays ont abaissé les taxes sur l’énergie, réduisant de fait le prix du carbone dans une période où il faudrait au contraire l’augmenter.

Une telle situation suscite trois interrogations. Premièrement, comment expliquer une telle myopie sur les enjeux climatiques ? Deuxièmement, comment les gouvernements devraient-ils réagir ? Troisièmement, existe-t-il une méthode pour faire en sorte que le débat démocratique se centre sur les choix déterminants pour l’avenir ?

 

Dans un contexte où la meilleure protection contre des prix élevés de l’énergie serait de réduire notre dépendance aux combustibles fossiles, il est tentant d’attribuer la myopie actuelle à la domination grandissante des réseaux sociaux sur le débat public et à l’érosion des institutions politiques établies, à commencer par les partis eux-mêmes.

Mais il y a également des raisons économiques. Depuis la crise financière globale de 2008, de nombreux ménages européens ont subi des difficultés en série. Si leurs revenus ont été dans l’ensemble protégés contre les effets de l’épidémie de COVID-19, leur niveau de vie n’a que peu progressé depuis les débuts de la crise financière. Avec l’augmentation des prix de l’énergie, celles et ceux qui ont du mal à boucler leurs fins de mois ont subi une nouvelle érosion de leur pouvoir d’achat. Et les ménages plus aisés dont les économies sont placées sur des comptes d’épargne ont vu diminuer la rémunération de leurs avoirs en raison des faibles taux d’intérêt. Avec le retour brutal de l’inflation, ils craignent désormais une érosion de la valeur réelle de leur actif.

L’instabilité des prix de l’énergie est probablement appelée à durer – voire à s’aggraver. Indépendamment même des soubresauts géopolitiques, la transition d’une économie brune à une économie verte ne se fera pas sans difficultés. La réallocation des capitaux des énergies fossiles aux renouvelables sera un processus chaotique qui comportera des phases de pénurie énergétique aussi bien que des périodes d’offre excessive.

C’est pourquoi les gouvernements doivent se préparer à ces scénarios. Plus précisément, ils doivent expliciter leurs objectifs climatiques, assumer et annoncer une progression graduelle du prix (explicite ou implicite) du carbone, et procurer un soutien substantiel aux ménages qui ne peuvent pas assumer le coût de l’isolation de leur maison ou de l’achat d’une voiture moins polluante. Personne ne doit être protégé des changements imposés par le prix de l’énergie, mais personne ne doit être privé de la possibilité de s’y adapter.

C’est aussi le rôle des gouvernements de protéger les ménages les plus fragiles contre les augmentations du coût de l’énergie. Ils doivent le faire par des programmes qui visent de façon ciblée le bas de la distribution des revenus, sans procurer des avantages à l’ensemble des consommateurs. De telles mesures ne doivent pas affaiblir les incitations à investir dans la rénovation thermique des logements ou de nouveaux équipements. Parce que le soutien budgétaire et les protections contre les fluctuations tarifaires doivent aider les ménages à se repérer dans un brouillard d’instabilité, les responsables politiques doivent clairement expliquer les deux objectifs et s’assurer que chaque instrument est consacré à chacun des objectifs.

La troisième question est la plus difficile. La capacité d’une société à identifier les défis de long terme et à concentrer ses efforts pour y faire face dépend d’une série de conditions. L’honnêteté (au sujet des défis et de leur coût), la clarté (sur les choix politiques), la transparence (sur les conséquences des décisions politiques) et l’équité (dans la répartition de l’effort) sont indispensables. Mais ils ne sont pas suffisants.

L’action en faveur du climat ne mobilisera et ne motivera les électeurs que si la peur laisse place à l’espoir. Les électeurs, en Europe du moins, n’ont plus besoin qu’on leur explique la menace climatique mais ils ont besoin d’entendre qu’on pourra y arriver, d’être galvanisés par un Yes, we can. Ils ne doivent plus se voir comme les victimes potentielles du changement climatique ou des politiques mises en place pour y répondre mais comme des acteurs de la transformation en cours, et trouver un rôle positif dans la construction d’un avenir désirable.

C’est une ambition de taille dans des sociétés de « post-vérité » au sein desquelles la confiance dans les institutions est à son étiage. Mais quiconque réussira à créer cette dynamique en tirera un bénéfice politique à la hauteur de ses efforts.

Lire l’article original sur le site de Terra Nova.

Kishore Mahbubani : « L’Ouest doit trouver un compromis avec la Russie grâce à l’Asie »

ENTRETIEN. Le diplomate singapourien Kishore Mahbubani déplore que l’Occident ait perdu toute vision stratégique et l’appelle à lâcher du lest envers Moscou.

Kishore Mahbubani, politologue et diplomate singapourien, ancien ambassadeur a Washington.
Kishore Mahbubani, politologue et diplomate singapourien, ancien ambassadeur à Washington.© ORE HUIVING/PANOS-RÉA POUR « LE POINT »

Propos recueillis par Jérémy André

War rarely goes to plan

How will the Russia – Ukraine conflict develop?

Russia Ukraine war min

As the war between Russia and Ukraine continues, our panel of IAI contributors offer their analysis of the situation. Lawrence Freedman, Hew Strachan, Domitilla Sagramoso and Joseph Nye on what to expect in the short and long run, the role of nuclear weapons, and how to make sense of Putin.

Lawrence Freedman

Emeritus Professor of War Studies at King’s College London. He was a member of the Iraq Inquiry and was the official historian of the Falklands War.

For those of us who have long wondered why Putin would embark on an aggressive war, the core puzzle has been what he could hope to achieve politically. A limited campaign in Eastern Ukraine made some sense as it would carve out an area that could be sustained and defended over time. The current scale of operations makes less sense because it essentially requires regime change in Kyiv. In Iraq and Afghanistan the US and the UK learned through bitter experience how difficult this can be.

The point about wars (and I have studied many) is that they rarely go according to plan. Chance events or poorly executed operations can require sudden shifts in strategy. The unintended consequences can be as important as the intended. These are the pitfalls surrounding all wars and why they should only be embarked upon with good reason (of which the most compelling is an act of self-defence).

The decision to embark on this war rests on the shoulders of one man. As we saw last week, Putin has become obsessed with Ukraine, and prone to outrageous theories which appear as pretexts for war but which may also reflect his views. So many lives have already been lost because of the peculiar circumstances and character of this solitary individual, fearful of Covid and a Ukraine of his imagination. At times in democracies we lament the flabbiness, incoherence, short-sightedness and inertia of our decision-making, compared with autocrats who can outsmart us by thinking long-term and then taking bold steps without any need to convince a sceptical public, listen to critics, or be held back by such awkward constraints as the rule of law. Putin reminds us that that autocracy can lead to great errors, and while democracy by no means precludes us making our own mistakes, it at least allows us opportunities to move swiftly to new leaders and new policies when that happens. Would that this now happens to Russia.

This is an edited excerpt from Lawrence Freedman’s Substack, published here with the author’s permission.

 

Hew Strachan

Professor of International Relations at St. Andrews, and world-renowned expert on war, military strategy and the British Army.

The campaign plan which the Russians are putting into effect points to a rapid encirclement of Kyiv and the installation of a puppet Ukrainian government.  A short war ending in a clear-cut victory may produce a decisive political outcome. Putin has the initiative for now, but this, like so many other wars that have promised quick results, looks destined to be long. The longer it is the less certain its possible outcomes.

As the war lengthens, both sides will have to accommodate the major economic consequences of sanctions.  For Russia, they could inflame the domestic dissent that is already evident. Putin’s Russia is more open than the Soviet Union and his decision to go to war seems to have left him isolated, even among senior elites. His political future now depends on the war’s outcome. The presidents of both the United States and Ukraine have spoken over his head to the people of Russia. But dead Russian soldiers could also rally the Russian people to support the war and so to Putin.

The challenge for the international community is how to contain the war and strengthen the multilateral order, not just in Europe but also globally, while supporting Ukraine short of a direct military commitment. These aims may have been clarified by Russia’s invasion but they are no easier to put into effect than they were before the fighting began.

Putin has threatened those who rush to support Ukraine with nuclear attack.  Moreover, intervention could also foment civil war within Ukraine.  Playing it long is sensible but will be difficult, as domestic public opinion demands quick responses to Russian outrages but then turns inward to focus on shortages of key commodities and soaring energy prices. The need for clear statesmanship is paramount: Putin has gambled on it being in short supply.

 

Domitilla Sagramoso

Senior lecturer in Security and Development at the Department of War Studies at King’s College London, and a noted expert on Russian foreign and security policy.

The fact that Russia has nuclear weapons lies at the heart as to why the West cannot fully intervene militarily. There is danger and risk involved in escalating the conflict to a nuclear level. Putin has already sent an unveiled threat that he would escalate to a nuclear level if NATO intervened.

This invasion should finally lay to rest the argument that Putin is a rational actor who measures his actions carefully. If we look at Russia’s actions in the North Caucasus in the early 2000s, it was clear that he had a complete disregard for civilian casualties. Russia’s military operation was very brutal; it included mass abuses of human rights, attacks of civilians fleeing from conflict zones, disappearances of people, and indiscriminate bombing. The same applies to Russia’s intervention in Syria, with the carpet bombing of Aleppo. Putin is acting emotionally in Ukraine; he has a strong attachment to the USSR and to the former Russian Empire, of which Ukraine were important parts.

As to the theory that NATO is to blame for making Russia feel threatened by expanding into regions formerly controlled by the USSR, it might have made sense in the past (in the 1990s or in 2008 when talks of Georgia and Ukraine joining NATO were ongoing) but no longer. Furthermore, the presence of NATO forces in the eastern flank, near Russia, was extremely slim, almost symbolic, compared to the forces Russia had amassed on the border, although NATO is significantly reinforcing its presence on the eastern flank now. This war, in fact, shows how wrong Russia was to feel threatened by NATO’s supposed interest to expand into Ukraine, because NATO had no presence in Ukraine and European countries are only now starting to provide military equipment to Kyiv. So, this argument that Russia was being encircled by NATO and had to react is no longer valid.

Putin, it seems to me, has lost touch with reality. Before this operation started, he was obsessing with the idea that Ukraine was going to attack Russian minorities in the Donbas region, and that the USA was manipulating the Ukrainian leadership into such an operation. His whole worldview is so removed from the West’s understanding of the events in Eastern Europe that we can’t exclude the risk of escalation.

 

Joseph Nye

Chairman of the National Intelligence Council under Clinton, and former Dean of Harvard’s Kennedy School of Government, Nye coined the term ‘neoliberalism’.

What’s ahead?  Distinguish between the short and medium term. In the short term, it seems that the Russian army will overpower the Ukrainian army. But long term is likely to be more difficult for the Russian invaders. The US military was able to overcome Saddam Hussein’s military quite quickly, but “mission accomplished” proved to be misleading regarding Iraq over the long term. Ruling a mobilized nationalistic population is much more difficult than defeating an army.

Russia’s possession of nuclear weapons has deterred the US and NATO sending troops into Ukraine, but that still leaves the problem described above. Nuclear weapons do not change that at all. And in the meantime, Russia’s actions seem to have strengthened NATO.

Read the original article on the site of IAI.

L’Allemagne dans ce siècle

La crise en Ukraine aura eu pour mérite de faire sortir l’Allemagne du sommeil stratégique dans lequel elle était plongée depuis la chute de l’Union soviétique.

Nicolas Barré
Nicolas Barré (Dessin Kim Roselier pour « Les Echos »)

Par Nicolas Barré

Publié le 28 févr. 2022 à 17:10 | Mis à jour le 28 févr. 2022 à 19:38

Enfin, l’Allemagne s’éveille au XXIe siècle. Vladimir Poutine aura réussi l’exploit de la sortir du grand sommeil stratégique dans lequel elle était douillettement plongée depuis Gerhard Schröder, devenu chancelier en 1998, puis Angela Merkel. « Nous avons failli face à l’histoire » : cet aveu terrible de l’ancienne ministre de la Défense de la chancelière, Annegret Kramp-Karrenbauer, dit tout.

Engourdie comme d’autres Etats européens dans le mythe des « dividendes de la paix », l’Allemagne d’Angela Merkel n’a pas perçu la montée des périls. Ironie de l’histoire, il revient désormais à son successeur, Olaf Scholz, imprégné de culture pacifiste mais aiguillonné par les événements et sentant le souffle de l’histoire , de réussir ce réveil stratégique.

Un rôle pour l’histoire

C’est le moment d’endosser des rôles plus grands que soi. Dans Kiev assiégé, l’ex-acteur comique Volodymyr Zelensky le prouve chaque jour , usant avec talent des réseaux sociaux – face à l’envahisseur, toutes les armes sont bonnes à prendre. Devant le Bundestag en fin de semaine dernière, Scholz fut à la hauteur du changement d’ère que l’on attendait de Berlin.

Depuis la fin de la guerre froide, jamais l’Allemagne n’a porté ses dépenses militaires à 2 % du PIB. Elle s’engage désormais à aller au-delà et reconnaît de facto l’échec de sa stratégie de sécurité vis-à-vis de la Russie qui, depuis la chute de l’Union soviétique, avait consisté à miser sur une coopération économique renforcée.

Naïveté

Solder ces années de naïveté va coûter cher. Il y a quelques jours encore, la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock justifiait son refus d’exclure les banques russes du système Swift par la nécessité de continuer à importer du charbon et du gaz. Pour la ministre écologiste, brûler du charbon russe était donc plus important que de sanctionner l’écrasement de la démocratie ukrainienne !

De même, Berlin s’accrochait à sa doctrine officielle de ne pas livrer d’armes à des régions en guerre, doctrine qui n’a toutefois pas empêché son industrie de défense de livrer l’Arabie saoudite face au Yémen…

Servitude volontaire

Solder ces années de naïveté, c’est aussi admettre que la stratégie de sortie à marche forcée du nucléaire, sans aucune concertation avec ses partenaires européens, a plongé l’Allemagne, et avec elle tout notre continent, dans un état de dépendance préoccupant à l’égard de Moscou. Et si l’on élargit la focale, en finir avec la naïveté, c’est également reconnaître qu’au nom de la défense de son industrie, notamment automobile, l’Allemagne n’a pas poussé l’Europe à exiger de la Chine une vraie réciprocité dans l’accès à son marché.

Que ce soit vis-à-vis de la Russie, de la Chine ou des autres grandes puissances, l’Europe n’a pas pour destin de s’accommoder d’un état de servitude volontaire. Il était temps que cela soit admis dans toutes les capitales du continent.

Nicolas Barré

Lire l’article original dans Les Echos

L’avenir volé de la Russie

OPINION. En ordonnant une invasion, Poutine affiche un mépris éhonté à l’encontre des traités internationaux et du droit international. Il n’y a pas eu d’événement comparable en Europe depuis Hitler, écrit Joschka Fischer, ancien ministre allemand des Affaires étrangères et vice-chancelier de 1998 à 2005

Manifestante contre la guerre mise en détention. Saint-Petersbourg, 24 février 2022. — © DMITRI LOVETSKY / AP

Le président russe Vladimir Poutine a fait son choix. Il a amené la guerre en Ukraine. C’est un moment décisif pour l’Europe. Pour la première fois depuis les guerres des Balkans des années 1990, qui se sont limitées à la région de la Yougoslavie à l’heure de sa désintégration, le continent est une fois de plus confronté à des bombardements de villes et à des divisions de chars en mouvement. Sauf que cette fois-ci, c’est une superpuissance nucléaire qui a ouvert les hostilités.

Lire l’article original sur Le Temps

It is a matter of life and death. So the EU will provide weapons for Ukraine’s armed forces

What Putin is doing is a violation of the basic principles of human coexistence. This is the moment to stand up and to speak out.

Josep Borrell
Josep Borrell, EU high representative for foreign affairs and security policy. Photograph: Anadolu Agency/Getty Images

At this dark hour, when we see Russia’s unprovoked and unjustified invasion of Ukraine and massive disinformation campaigns and information manipulation, it is essential to separate lies – invented to justify what cannot be justified – from facts.

The facts are that Russia, a major nuclear power, has attacked and invaded a peaceful and democratic neighbouring country, which posed no threat to it, nor provoked it. Moreover, president Putin is threatening reprisals on any other state that may come to the rescue of the people of Ukraine. Such use of force and coercion has no place in the 21st century.

What Putin is doing is not only a grave violation of international law, it is a violation of the basic principles of human coexistence. With his choice to bring war back to Europe, we see the return of the “law of the jungle” where might makes right. The target is not only Ukraine, but the security of Europe and the whole international rules-based order, based on the UN system and international law.

His aggression is taking innocent lives, crushing people’s wish to live in peace. Civilian targets are being struck, clearly violating international humanitarian law, forcing people to flee. We see a humanitarian catastrophe developing. For months, we pursued unparalleled efforts to achieve a diplomatic solution. But Putin lied to the faces of all who met him, pretending to be interested in a peaceful solution. Instead, he opted for a full-scale invasion, a fully fledged war.

Russia must cease its military operations immediately, and unconditionally withdraw from the entire territory of Ukraine. The same goes for Belarus, which has to immediately stop its involvement in this aggression and respect its international obligations. The European Union is united in offering its strong support to Ukraine and its people. This is a matter of life and death. I am preparing an emergency package to support the Ukrainian armed forces in their fight.

The international community will now in response opt for a full-scale isolation of Russia, to hold Putin accountable for this aggression. We are sanctioning those who finance the war, crippling the Russian banking system and its access to international reserves.

The EU and its partners have already imposed massive sanctions on Russia that target its leaders and elites and strategic sectors of the Kremlin-run economy. The aim is not to harm the Russian people, but to weaken the Kremlin’s ability to finance this unjust war. In doing this, we are closely aligned with our partners and allies – the US, Canada, the United Kingdom, Japan, South Korea and Australia. We also see many countries from around the world rallying to protect the territorial integrity and sovereignty of Ukraine, including the United Kingdom. We stand together on the right side of history in the face of Russia’s horrifying attack on a free and sovereign country.

To justify its crimes, the Kremlin and its supporters have engaged in a massive disinformation campaign, which started already weeks ago. We have seen Russian state media and their ecosystem peddling untruths in social media networks with the aim of deceiving and manipulating.

The Kremlin propagandists call the invasion “a special operation”, but this cynical euphemism cannot hide the fact that we witness a fully fledged invasion of Ukraine, with the aim to crush its freedom, legitimate government and democratic structures. Calling the Kyiv government “neo-Nazi” and “Russophobic” is nonsense: all manifestations of nazism are banned in Ukraine. In modern Ukraine, extreme rightwing candidates are a fringe phenomenon with minimal support, without passing the barrier to enter the parliament. The Ukrainian government did not cut the Donbas off and it has not prohibited the use of Russian language and culture. Donetsk and Luhansk are no republics, they are Ukrainian regions controlled by Russia-backed and armed separatist groupings.

We know this – and many Russians know this. There have been courageous protests in cities across Russia since the invasion started, demanding the end of the aggression against a peaceful neighbouring nation. We hear their voices and recognise their courage in speaking out, and we also see many prominent public figures in Russia protesting this senseless invasion.

I continue to work with our partners around the world to ensure the joint action of the international community against the Kremlin’s behaviour. On 25 February, only Russia vetoed a UN security council Resolution on Russia’s aggression against Ukraine, with China, India and the United Arab Emirates abstaining. From all over the world, countries condemn Russia’s attacks, and at the General Assembly the entire international community needs to join forces and help to end Russia’s military aggression by adopting the related UN resolution.

With this war on Ukraine, the world will never be the same again. It is now, more than ever, the time for societies and alliances to come together to build our future on trust, justice and freedom. It is the moment to stand up and to speak out. Might does not make right. Never did. Never will.

Read the original article on the site of The Guardian.